剛從青?？疾祀娬净貋?lái)的寧波日地太陽(yáng)能電力股份有限公司(簡(jiǎn)稱日地)副總經(jīng)理王振軍這幾天特別高興，最新出爐的光伏產(chǎn)業(yè)三大扶持新政讓他對(duì)公司前景充滿了信心。

8月30日，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)兩份文件，明確新的地面電站三類上網(wǎng)電價(jià)，根據(jù)光資源優(yōu)劣分為每千瓦時(shí)0.9元、0.95元和1元;分布式光伏電站補(bǔ)貼為每千瓦時(shí)0.42元;可再生能源附加從每千瓦時(shí)8厘漲到1分5。這次電價(jià)補(bǔ)貼水平遠(yuǎn)高于此前市場(chǎng)預(yù)期，為光伏業(yè)走出“寒冬”再添動(dòng)力。

電價(jià)補(bǔ)貼水平遠(yuǎn)高于市場(chǎng)預(yù)期

地面電站實(shí)行分區(qū)定價(jià)

對(duì)于長(zhǎng)期依賴歐美市場(chǎng)的寧波光伏企業(yè)而言，新政的出臺(tái)無(wú)疑讓他們感受到濃濃的暖意。

根據(jù)國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》，國(guó)家對(duì)光伏電站實(shí)行分區(qū)域的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)政策，按照光資源優(yōu)劣分為每千瓦時(shí)0.9元、0.95元和1元。這讓光伏企業(yè)在建造電站時(shí)有了更多的選擇。

“之前，光伏企業(yè)建造地面電站一窩蜂地往寧夏、青海、新疆、內(nèi)蒙古等光照條件較好的地區(qū)跑?，F(xiàn)在大家可以權(quán)衡一下了，補(bǔ)貼不同，選擇的面也就更廣，減輕了競(jìng)爭(zhēng)的壓力。”王振軍分析，從標(biāo)桿電價(jià)來(lái)看，最低一檔的0.9元/千瓦時(shí)，相比征求意見(jiàn)稿中的0.75元/千瓦時(shí)提高了12%，利好光伏設(shè)備制造業(yè)及下游投資者。

分布式電站每度補(bǔ)貼0.42元

對(duì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，則實(shí)行按照發(fā)電量進(jìn)行電價(jià)補(bǔ)貼的政策，電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.42元，比之前3月份發(fā)布的征求意見(jiàn)稿中每千瓦時(shí)0.35元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提升了20%，超出了市場(chǎng)預(yù)期。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，0.42元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，再加上各地政府即將出臺(tái)的補(bǔ)助政策，基本上可以保證企業(yè)合理的利潤(rùn)回報(bào)。

寧波東方日升新能源股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，新政出臺(tái)，使得并網(wǎng)難和電價(jià)補(bǔ)貼得到了政策層面的有力支持，行業(yè)發(fā)展的信心得以提振，讓他們迎來(lái)了最好的投資時(shí)機(jī)。“為了搶抓機(jī)遇，在國(guó)內(nèi)方面我們與中節(jié)能簽訂了4.08億元的組建銷售合同，與中廣核簽訂合計(jì)140MW電站項(xiàng)目投資框架協(xié)議，此外，還提出了在寧波建分布式電站的申請(qǐng)。”

王振軍說(shuō)，日地目前已經(jīng)把主要精力放在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)上。在西部地區(qū)，如新疆、甘肅、寧夏、青海等地承建大型光伏電站，以及在浙江等中東部地區(qū)建造分布式光伏電站。

提高可再生能源附加

而可再生能源附加補(bǔ)貼從8厘漲到1分5，意味著國(guó)內(nèi)光伏應(yīng)用市場(chǎng)的“盤子”幾乎擴(kuò)大了一倍。國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司副司長(zhǎng)李才華表示，針對(duì)業(yè)內(nèi)一直擔(dān)憂的可再生能源補(bǔ)貼資金缺口問(wèn)題，這條措施將使可再生能源附加補(bǔ)貼一年內(nèi)增加收入270億元左右，到2015年滿足可再生能源的需要。

“國(guó)家對(duì)可再生能源附加的上調(diào)，將有力支撐可再生能源的發(fā)展和壯大國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)，讓更多的企業(yè)享受到政策補(bǔ)貼的雨露。”業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，2013年中國(guó)光伏裝機(jī)容量可達(dá)8.5GW，已經(jīng)比2012年的4.5GW增長(zhǎng)了近90%，到2014年，中國(guó)光伏裝機(jī)容量將達(dá)到10GW以上，不僅是最大的太陽(yáng)能生產(chǎn)國(guó)，還將取代歐美成為世界上最大的太陽(yáng)能應(yīng)用國(guó)。

光伏企業(yè)或迎最好投資機(jī)遇

新政的出臺(tái)或?qū)⒁l(fā)國(guó)內(nèi)電站投資熱潮。此前一些寧波光伏企業(yè)在遭遇歐盟對(duì)華光伏雙反后，早已調(diào)轉(zhuǎn)船頭主攻國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，而今，對(duì)未來(lái)盈利不確定而持觀望態(tài)度的企業(yè)也紛紛投資國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電。