國家發(fā)改委已經(jīng)將今年鐵路固定資產(chǎn)投資額度從年初計(jì)劃的6500億元上調(diào)至6900億元,2013年鐵路新開工項(xiàng)目也由37個(gè)調(diào)整為47個(gè)。2013年固定資產(chǎn)投資計(jì)劃基本符合預(yù)期。2012年,實(shí)際完成鐵路固定資產(chǎn)投資額6309.8億元。2013年鐵路固定資產(chǎn)投資將同比增長3%,大規(guī)模的市場投資也將推動(dòng)整個(gè)軌交裝備市場增長。
“十二五”期間全國各城市地鐵、輕軌規(guī)劃線路建設(shè)里程將達(dá)到2600公里,建設(shè)投資規(guī)劃額將達(dá)1.27萬億元。目前我國城市建設(shè)運(yùn)營軌道交通總里程占世界軌道交通總里程的13%;到2020年,這一比例有望提高到15%。
8月18日晚間,中國政府正式發(fā)布由國務(wù)院出臺的《關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的意見》,提出多方式多渠道籌集建設(shè)資金、完善鐵路運(yùn)價(jià)機(jī)制、建立公益運(yùn)輸補(bǔ)貼制度、盤活鐵路用地資源等6條具體措施。
最新出爐的《關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的意見》(以下簡稱“《意見》”)圍繞鐵路投融資共提出了6條措施,并提出“加快‘十二五’鐵路建設(shè),爭取超額完成2013年投資計(jì)劃,切實(shí)做好明后兩年建設(shè)安排”。
公開數(shù)據(jù)顯示,國家發(fā)改委已經(jīng)將今年鐵路固定資產(chǎn)投資額度從年初計(jì)劃的6500億元上調(diào)至6900億元。此外,2013年鐵路新開工項(xiàng)目也由37個(gè)調(diào)整為47個(gè)。而按照此前的融資計(jì)劃,銀行貸款將達(dá)3170億元,年內(nèi)發(fā)行鐵路建設(shè)債券1500億元,兩者共占到投資量近7成。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,25個(gè)軌交項(xiàng)目總投資約7000億元,其中由各城市財(cái)政部門擔(dān)負(fù)部分接近2500億元,其它將來自于銀行貸款、軌道交通上蓋及沿線土地的開發(fā)收入等渠道。此次大規(guī)模審批充分反映了發(fā)改委對穩(wěn)增長的決心。
2013年固定資產(chǎn)投資計(jì)劃基本符合預(yù)期。2012年,實(shí)際完成鐵路固定資產(chǎn)投資額6309.8億元。2013年鐵路固定資產(chǎn)投資將同比增長3%。其中,基建投資同比基本持平,增長部分主要來自鐵路車輛更新及購置投資的增加,我們認(rèn)為主要原因是動(dòng)車組招標(biāo)推遲到2013年。
除了鐵道部投資外,2013年地方對城市軌道交通和城際鐵路的投資將是軌道交通相關(guān)設(shè)備需求增量的主要部分。在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)下,預(yù)計(jì)城軌地鐵的審批速度將加快,客運(yùn)專線的融資渠道也將盡快打通,軌道交通設(shè)備需求將進(jìn)入新的增長期。
強(qiáng)調(diào)加快鐵路改革步伐,有助于融資渠道的拓寬。會議中強(qiáng)調(diào)“鐵道部將加快鐵路改革步伐,加快轉(zhuǎn)變鐵道部職能,充分發(fā)揮鐵路運(yùn)輸企業(yè)市場主體作用。改革推進(jìn)將有助于一步拓寬鐵路建設(shè)融資渠道,引入地方政府、企業(yè)及民間資本投資鐵路建設(shè),解決建設(shè)資金來源問題。投資建議:在鐵道部及地方投資的雙重推進(jìn)下,軌道交通設(shè)備或?qū)⒂瓉硇略鲩L。