發(fā)改委8月27日在網(wǎng)站上發(fā)布《國家發(fā)展改革委關(guān)于加大工作力度確保實現(xiàn)2013年節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的通知》,稱將節(jié)能減排任務(wù)完成情況作為省級人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評價考核的重要內(nèi)容。
通知稱,要確保2013年全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.7%以上,二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物排放總量分別下降2%、2%、2.5%、3%,促進形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,加快生態(tài)文明建設(shè)。
為實現(xiàn)今年目標(biāo),發(fā)改委表示,要加快淘汰落后產(chǎn)能。結(jié)合做好化解產(chǎn)能過剩矛盾工作,以鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)為重點,盡快將任務(wù)分解落實到具體企業(yè)并公告企業(yè)名單,加強監(jiān)督檢查,列入公告的落后設(shè)備力爭2013年9月底前全部關(guān)停,12月底前徹底拆除,不得轉(zhuǎn)移。全年淘汰落后產(chǎn)能火電200萬千瓦以上、煉鐵263萬噸、煉鋼781萬噸、水泥7345萬噸、電解鋁27.3萬噸、煤炭4500萬噸、焦炭1405萬噸,做好對淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的現(xiàn)場檢查驗收和發(fā)布任務(wù)完成公告工作。
同時,還要調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。在做好保護生態(tài)和移民安置的前提下開工建設(shè)水電2000萬千瓦以上,在確保安全的基礎(chǔ)上開工建設(shè)核電335萬千瓦,風(fēng)電、太陽能電站裝機規(guī)模分別達到8000萬千瓦、1600萬千瓦。積極發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮埽罅ν七M天然氣、頁巖氣、煤層氣等勘探開發(fā)利用。
在完善節(jié)能減排的經(jīng)濟政策方面,發(fā)改委表示,要調(diào)整和完善成品油、天然氣價格形成機制,嚴(yán)格落實差別電價、懲罰性電價、脫硫電價和脫硝電價政策,建立動態(tài)甄別和監(jiān)管機制。落實居民用電階梯價格,推行居民生活用水、用氣階梯價格和非居民用水超定額累進加價政策。實行差別化排污收費政策,提高污水、廢氣中主要污染物和重金屬污染物排污費標(biāo)準(zhǔn),推進垃圾處理收費方式改革,研究制定排污權(quán)交易價格管理規(guī)定。適當(dāng)調(diào)整地表水、地下水水資源費征收標(biāo)準(zhǔn),落實超計劃超定額累進收取水資源費制度。