剛剛在歐盟雙反對(duì)峙中喘了一口氣,光伏企業(yè)就要全力投入國內(nèi)市場(chǎng)開發(fā),并在金融融資方面摸索新的模式。
即使有接連的利好政策,光伏行業(yè)供大于求的局面依然如故。
但這一切不改光伏業(yè)的綠色魅力、或者說賣點(diǎn)。光伏業(yè)者依然是地方政府的座上賓,尤其是需要“綠色”概念的傳統(tǒng)能源基地。
傳統(tǒng)能源基地需要改變“黑色”印象,披上“綠色”新衣。憑借豐富的傳統(tǒng)資源儲(chǔ)備,相對(duì)低廉的電價(jià),和高耗能的光伏產(chǎn)業(yè)一拍即合。前幾年即有光伏企業(yè)以投資承諾換取煤炭資源的多個(gè)案例。
對(duì)于地方政府來說,光伏的綠色魅力沒有因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)過剩而減弱絲毫:光伏是目前最正確的選擇。
素以“煤都”為外界熟知的山西大同,借著承辦國際太陽能十項(xiàng)全能競(jìng)賽的東風(fēng),也在宣揚(yáng)該市的綠色轉(zhuǎn)型,并勾勒了一幅美麗的藍(lán)圖:未來形成5萬噸多晶硅、1吉瓦太陽能組件、300兆瓦太陽能電站的完整產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)煤電能源基地向太陽能、風(fēng)能等新型能源基地的轉(zhuǎn)型。
承擔(dān)重任的保利協(xié)鑫多晶硅項(xiàng)目,歷時(shí)兩年多仍然在“籌備中”,進(jìn)展緩慢。太陽能組件整體過剩,沒有企業(yè)愿意再投資。300兆瓦太陽能電站裝機(jī),相當(dāng)于截至去年底全國700兆瓦裝機(jī)的40%多。
按照國家最新政策,依據(jù)發(fā)電量補(bǔ)貼分布式光伏發(fā)電,銷售電價(jià)高的地區(qū)將受益,像大同這樣的地區(qū)只能建大型電站,這意味著風(fēng)光電站將與煤電站左右互搏。當(dāng)然,前提是大同實(shí)現(xiàn)了全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),能支撐煤電轉(zhuǎn)型的成本。
此外,以大同為例,也具有建設(shè)光伏建站的條件,位于北緯40度,年均日照時(shí)間2800小時(shí),全年日均太陽輻射為6.1千瓦時(shí)/平方米,具有較好的基礎(chǔ)條件。但值得注意的是,任何產(chǎn)業(yè)的集聚并不總跟應(yīng)用市場(chǎng)同步,不然西部應(yīng)該是中國光伏產(chǎn)業(yè)的中心了。
不過,以光伏產(chǎn)業(yè)的綠色大旗就足以吸引地方政府持續(xù)的目光。因?yàn)榫G色提供了轉(zhuǎn)型的概念、區(qū)別于“黑色”的顯著特征的誘惑、全產(chǎn)業(yè)鏈的無限遐想。
現(xiàn)實(shí)卻不盡如此:產(chǎn)業(yè)過剩嚴(yán)重,國外市場(chǎng)飽和,產(chǎn)業(yè)整合剛剛開始……企業(yè)所想是如何度過危機(jī),以獲得未來市場(chǎng)的門票,沒有精力大規(guī)模投資。
政府支持更多轉(zhuǎn)向監(jiān)管方面,國家能源局新能源司梁志鵬副司長對(duì)此公開表示,政府要做的主要是三件事:電網(wǎng)接入和運(yùn)行,電網(wǎng)順利接納光伏發(fā)電;解決補(bǔ)貼問題,額度合理,方式合適,發(fā)放及時(shí)、到位;市場(chǎng)監(jiān)管。
不過地方政府的角色與此不同,正好借著產(chǎn)業(yè)整合的時(shí)機(jī),以各地的優(yōu)勢(shì)到處出擊,吸引光伏產(chǎn)業(yè),從中收獲“綠色”和轉(zhuǎn)型的美名。
當(dāng)然,代價(jià)也會(huì)出奇的高,有可能付出了當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)資源,換不來光伏產(chǎn)業(yè)的真正集聚;可能建了大型電站,成了當(dāng)?shù)氐睦圪?;最壞的結(jié)果是,不過一陣風(fēng),光伏產(chǎn)業(yè)也沒有得到真正發(fā)展。