水是我們的命脈,把水污染治理作為各級政府的頭等大事,是一個責任政府的擔當。一言以蔽之,河道整治、水污染治理工作只有逗號,沒有句號;只有中點,沒有終點。環(huán)境危局,沒人等得起。到現(xiàn)在,重金屬污染、持久性化學物質污染等指標仍沒有納入日常檢測體系。“不黑”“不臭”并不能完全作為水污染整治合格標準!
環(huán)保副局長:治內(nèi)河污染要讓百姓眼睛滿意
這兩年淮河的水質問題一直被持續(xù)關注。由于水中持久性化學物質污染、重金屬污染等嚴重,經(jīng)常有污染致畸的魚被捕撈出水,形態(tài)可怖令人作嘔。而在一河灣處水邊竟有人垂釣,不禁發(fā)問:這魚你釣它弄啥?敢吃?答:有啥不敢?壞的扔掉就行。這水又不黑又不臭的,清著呢!
無知也好,無奈也罷,我們百姓對環(huán)境的忍耐力如此之強。而遺憾的是,我們的環(huán)保工作也常以此為底線。
7月15日,寧波市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會通報了2013年上半年群眾關注的重點工作開展情況。就民眾關心的內(nèi)河污染治理問題,寧波市政府副秘書長、新聞發(fā)言人朱達直言水是生命之源,特別是在夏天,如果內(nèi)河問題處理不好,不但難看而且味道難聞。
15日浙江省寧波市環(huán)保局副局長胡杰在談及老百姓關注的近期環(huán)保局長頻繁被邀下河游泳的現(xiàn)象時表示,這體現(xiàn)了老百姓對水的訴求,“其實就是讓他感覺到舒服,不影響他的生活。”不過在治理內(nèi)河污染問題上,他認為更實際的方式是讓老百姓眼睛感官基本滿意,讓河道沒有“黑臭”影響。
“不黑不臭”環(huán)保底線就能阻止環(huán)境污染的悲???
癌癥村頻現(xiàn),直面生態(tài)代價
在群眾環(huán)保意識不斷提升的情況下,2013年“癌癥村”再次被提及引發(fā)持續(xù)關注。日前由中國疾病預防控制中心、中國科學院地理科學與資源研究所和中國醫(yī)學科學院基礎醫(yī)學研究所的研究人員制作出版的《淮河流域水環(huán)境與消化道腫瘤死亡圖集》首次證實了癌癥高發(fā)與水污染的直接關系,這是國家直面生態(tài)代價的表現(xiàn)。
絕大多數(shù)被貼上“癌癥村”標簽的村莊,村民普遍反映有疾病多發(fā)狀況,飲水安全普遍受到不同程度威脅,他們渴望擺脫惡化的生存環(huán)境。企業(yè)發(fā)展讓地方政府嘗到了甜頭,沿河居民卻沒有享受到發(fā)展紅利,反被污染奪去了生命。提高檢測標準會大大提高企業(yè)治污成本,但如果就此止步,我們的發(fā)展又為了什么?
污染容易,治理難。有專家指出,淮河受到的傷害深入骨髓,窮一代人的努力,也未必能達到理想目標。水中污染物質十幾種,我們用十幾年時間僅控制了個別“看得見”的指標。若按這個速度下去,我們是否還要再等上幾百年?治理污染、控制危害、救助受害人群,怎容得踏步不前?
水是生命之源,河是城市經(jīng)脈,確保水清河暢,是每位泉城市民的職責,也是提升廣大群眾生存生活環(huán)境的有力舉措。如果僅將“不黑”“不臭”作為標準,那么,癌癥村的故事就永遠不會停止。
監(jiān)測標準滯后于水污染引發(fā)尷尬
兩年前,南盤江邊的山羊死亡揭開了云南曲靖鉻污染的冰山一角;去年初,群眾網(wǎng)箱養(yǎng)魚批量死亡引發(fā)廣西河池對龍江河鎘污染的關注;加上7月6日,大量死魚的異常出現(xiàn)又促使了賀江鉈鎘污染的曝光……連續(xù)三年出現(xiàn)的跨省水污染事件,似乎都是動物先知先覺引起了人們的警覺。原來鮮為人知的水質重金屬監(jiān)測也引發(fā)網(wǎng)友的關注,受設備、資金等種種條件制約,監(jiān)測標準與速度上的滯后愈發(fā)刺眼。
縱使水質監(jiān)測受距離、人力、儀器、經(jīng)費等各種外在客觀條件所限也不是靠魚預警的理由,如此解釋只能折射出相關部門的懶政無所作為之嫌。水質污染得不到及時偵測說明該部門沒有對工作做到認真負責,更沒有水質污染的預見性,依舊被動的治理水質污染,若有關部門定時檢測上游有無涉嫌污染企業(yè),發(fā)現(xiàn)并對其整改,提高水質變化的預見性又怎能出現(xiàn)靠魚預警的鬧???
今年5月中旬有則新聞被推至輿論高峰,溫州市51歲老民警張光聰跳下污水河,救起了輕生的14歲女孩。上岸后,老張出現(xiàn)了眼睛癢、皮膚刺痛、頭暈、嘔吐等征狀。網(wǎng)友們紛紛建議“環(huán)保局長該去醫(yī)院看望英雄”。
面對河水到底臟不臟的質疑和爭論,一方面老百姓認為河水污染嚴重,而來自官方的環(huán)保局卻一直和老百姓唱反調(diào),認為河流的污染治理已經(jīng)取得了很大的成績,也已經(jīng)達標,并且獲得了河流污染治理的嘉獎榮譽,還在當?shù)孛襟w及時刊登了形象軟廣告,用以挽回社會的質疑,可是“達標”卻被民警一次偶然的下河救人而檢驗,證明河水依然很毒,可見不是老百姓太苛刻,而是治理走過場,環(huán)保部門撒了謊。
在監(jiān)測治理方面,由于輿論及民意近年來持續(xù)發(fā)酵,空氣質量情況從去年起就實現(xiàn)了從3個指標擴充到包括PM2.5等共6個指標,更加貼近實際需求,并逐小時滾動發(fā)布監(jiān)測結果。水質監(jiān)測則顯得相形見絀。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),在突發(fā)污染事件排查之前,即使是礦區(qū)、工業(yè)園等重金屬排放隱患較多的地方,鉈、鎘等重金屬污染??鸵廊晃醇{入常規(guī)監(jiān)測項目。
按我國目前的環(huán)保檢測標準,能夠徹底監(jiān)管環(huán)境污染嗎?很多有毒有害物質無色無味,光憑肉眼根本無法分辨。對于芳香胺、硝基苯、二氯乙烷、氯苯等有毒有害物質的檢測,國家標準里既沒有要求,按照目前國內(nèi)環(huán)保部門的技術和設備水平,也無法達到檢測目的。在下一次污染事件暴發(fā)時,如何避免魚死方知污染的尷尬再現(xiàn),已成為樸素又現(xiàn)實的問題。
反思中國河流污染治理
中國是全球人均水資源最匱乏的13個國家之一,以僅占世界6%的淡水資源、9%的耕地養(yǎng)育了占世界21%的人口。目前,中國已成為世界第二大經(jīng)濟體,但不少地方為追求經(jīng)濟增長而犧牲生態(tài)環(huán)境的行為屢禁不止。監(jiān)察部統(tǒng)計顯示,中國水污染事故近幾年每年都在1700起以上。因環(huán)境惡化帶給中國社會的各種損失,預計每年超過萬億元,占到中國目前國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的近3%。
河流污染治理絕非“一日之功”,也非環(huán)保部門“一家之力”就可以完成,河流污染背后暴露的問題,尤其值得深思。徹底治理河流污染,首先需要改變地方官員考核模式,避免不道德的GDP,并且形成政府和社會合力,同時加快產(chǎn)業(yè)結構轉型升級,提升環(huán)保標準,才能讓天藍、地綠、水凈不再是夢想。
河流被污染,到底應該是“局長下河”還是“市長下河”?過去幾十年在地方經(jīng)濟發(fā)展中形成的“GDP掛帥”思維方式,現(xiàn)在仍保持慣性,一些污染項目是否能夠上馬,決定權并不在環(huán)保部門。一名基層環(huán)評審批處處長一語中的:“環(huán)保局也是政府組成部門,通過環(huán)保審批環(huán)節(jié)究竟能卡住多少重污染項目實在不好說,上不上項目還是市長說了算。”
水污染治理并非一蹴而就的事業(yè),這不是政府部門的托詞。英國治理泰晤士河,從1850年修城市下水道、做治污準備,1950年修污水處理廠,至2000年大馬哈魚回歸,后50年里共投入300億英鎊,充分顯現(xiàn)出流域水污染治理的艱辛。有學者曾嚴峻地指出,即使中國明天就走在正確的道路上,要基本解決水污染問題,恐怕也要用30年,甚至40年的時間。這樣的判斷也許過于悲觀,但是水污染問題確實已經(jīng)逼得我們無路可退,我們只能迎難而上,篳路藍縷地找尋正確的道路。
治理水污染需要足夠的耐性,必須對治理期間的反復給予一定的理解。但這不應當是阻止我們前行的理由。治污措施理應大刀闊斧,最大可能地統(tǒng)籌地區(qū)間與部門間利益、協(xié)調(diào)各方動作,規(guī)避“九龍治水”;那些犧牲環(huán)境謀生存的企業(yè)理應罰當其罪,為這種利益至上的價值觀付出相應的代價,不再是“老實人吃虧”。不然,面對“年年歲歲人不同,歲歲年年污相似”的窘?jīng)r,誰也無法泰然處之。