今年1月5日到6月底,陳繼霖收到了國(guó)家電網(wǎng)向他支付的電費(fèi)800余元。他在自家樓頂“種”下了25平方米光伏電板,半年間收獲了1200度“綠電”,其中800度出售給了國(guó)家電網(wǎng)。
“安裝光伏發(fā)電設(shè)備就像農(nóng)民播種,種子從開花到結(jié)果,有太陽(yáng)就會(huì)有收獲。”自稱“光伏農(nóng)民”的陳繼霖說(shuō),“25平方米的裝機(jī)總?cè)萘坑?.5千瓦,在上海的光照條件下,預(yù)計(jì)年發(fā)電量可達(dá)2600度,相當(dāng)于節(jié)約800千克的標(biāo)準(zhǔn)煤,減少約2.5噸的碳排放。可是,現(xiàn)在全市僅有不到10戶居民安裝了光伏發(fā)電設(shè)備。我期盼更多有條件的人能參與進(jìn)來(lái),好讓陽(yáng)光替代黑煤。”
“‘15年回本’算錯(cuò)了”
陳繼霖從事外貿(mào)行業(yè),有機(jī)會(huì)和國(guó)外的光伏行業(yè)打交道。他發(fā)現(xiàn),分布式光伏屋頂電站在歐洲、美國(guó)和澳大利亞等地十分普遍,其中有些國(guó)家的光照條件并不很好,“中國(guó)的屋頂也能利用起來(lái)該多好!”
去年10月,國(guó)家電網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見(暫行)》,承諾對(duì)滿足條件的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目接入電網(wǎng),免費(fèi)提供接入系統(tǒng)方案制定、并網(wǎng)檢測(cè)、調(diào)試等全過(guò)程服務(wù),并且全額收購(gòu)富余電量。這一政策為中國(guó)家庭安裝“屋頂電站”敞開了大門,但相關(guān)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用高、政府補(bǔ)貼低,公共屋頂使用糾紛也不少,屋頂電站“落頂”普通人家并不容易。
《意見》頒發(fā)次月,陳繼霖買來(lái)國(guó)產(chǎn)逆變器和11塊國(guó)產(chǎn)光伏電池板,總成本1.5萬(wàn)元。很多媒體計(jì)算說(shuō),收回成本需要15年;但陳繼霖覺得“算法不對(duì)”:“他們是按照0.477元的上海脫硫標(biāo)桿電價(jià)計(jì)算的,但沒有計(jì)算政府補(bǔ)貼和自發(fā)自用減少的電費(fèi)開支——‘15年回本’這個(gè)說(shuō)法誤導(dǎo)了不少有條件安裝的居民。”
他告訴記者,就在6月14日,國(guó)務(wù)院又出臺(tái)了6項(xiàng)政策,明確了全額收購(gòu)余電和國(guó)家補(bǔ)貼政策,一些地方政府還立即出臺(tái)了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):“嘉興光伏產(chǎn)業(yè)園每1度電的上網(wǎng)電價(jià)是2.8元,每年遞減5分錢,預(yù)計(jì)3年能回本。光伏設(shè)備的一般使用壽命達(dá)25年,按嘉興的上網(wǎng)電價(jià),‘屋頂電站’可以掙22年凈利潤(rùn)。”
陳繼霖認(rèn)為,隨著科技的發(fā)展,光伏及其他清潔能源的成本還會(huì)逐步降低,最終可以離開政府補(bǔ)貼甚而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,“光伏時(shí)代真正到來(lái)的那一天不會(huì)太久。”
何不給農(nóng)民留一筆“屋頂資產(chǎn)”
農(nóng)村的山清水秀是陳繼霖留戀中的兒時(shí)記憶。近年來(lái),農(nóng)村的持續(xù)污染令他十分憂心:“在新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃中,能否考慮把屋頂利用起來(lái)?”
在農(nóng)村,政府為集約化使用土地,造房多統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建造。陳繼霖算了筆賬:農(nóng)村的屋頂面積較大,100平方米屋頂?shù)难b機(jī)容量可達(dá)10千瓦;在成本回收階段,如以1元1度的電價(jià)上網(wǎng),一戶人家的屋頂電站一年能產(chǎn)生1萬(wàn)元效益,“農(nóng)村的老齡化越來(lái)越嚴(yán)重,如能開發(fā)‘屋頂電站’,農(nóng)民就能增加一筆養(yǎng)老金。”
陳繼霖曾借去德國(guó)開會(huì)之際考察過(guò)當(dāng)?shù)氐墓夥a(chǎn)業(yè),他發(fā)現(xiàn),德國(guó)居民通過(guò)貸款幾乎能實(shí)現(xiàn)“免費(fèi)”安裝分布式光伏發(fā)電設(shè)備:“銀行通過(guò)屋頂安裝規(guī)模折算現(xiàn)金價(jià)值放貸,居民在國(guó)家較高的補(bǔ)貼支持下,用預(yù)期電費(fèi)收入還本付息。”
“國(guó)外還有專門的公司提供一條龍服務(wù),幫助居民向電力部門提出申請(qǐng),光伏從安裝到并網(wǎng)都是純商業(yè)的概念。”在陳繼霖看來(lái),引導(dǎo)農(nóng)民投資屋頂?shù)年P(guān)鍵是引入金融力量,“如果將屋頂視作資產(chǎn),將未來(lái)的電費(fèi)收入和國(guó)家補(bǔ)貼作為擔(dān)保來(lái)融資,農(nóng)村的屋頂電站完全可以市場(chǎng)化運(yùn)作。”陳繼霖說(shuō),光伏發(fā)電很穩(wěn)定,具有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)效益,而能源價(jià)格的上漲帶動(dòng)電價(jià)的上漲是必然趨勢(shì)。
如果全國(guó)20%的屋頂能“發(fā)電”
在中心城區(qū)大規(guī)模推廣“屋頂電站”要面對(duì)公共屋頂帶來(lái)的利益問題;因此,目前要安裝分布式光伏發(fā)電設(shè)備,必須先向電力部門提供所居住小區(qū)業(yè)委會(huì)及相鄰業(yè)主出具的“同意”證明……但陳繼霖覺得光伏進(jìn)小區(qū)并非無(wú)解的難題。家住七寶鎮(zhèn)萬(wàn)科城市花園的他找到物業(yè)經(jīng)理,探討能否為小區(qū)內(nèi)的花園洋房和別墅補(bǔ)裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。“應(yīng)對(duì)歐盟雙反政策最有效的辦法就是打開國(guó)內(nèi)市場(chǎng),從國(guó)家和各地方政府接連打出的組合拳來(lái)看,光伏產(chǎn)品的投資與回報(bào)即將接近最佳的契合點(diǎn)。”
陳繼霖希望,有社會(huì)責(zé)任感的房產(chǎn)公司甚至可以在新樓盤的開發(fā)時(shí)就配套光伏發(fā)電設(shè)備,“如果物業(yè)征得業(yè)委會(huì)同意后將公共屋頂利用起來(lái)安裝光伏發(fā)電,收回成本后還能有15年以上的穩(wěn)定產(chǎn)出;如果全體業(yè)主投資安裝,那么今后的收益還可以用來(lái)抵扣物業(yè)費(fèi)。”
陳繼霖還夢(mèng)想光伏進(jìn)學(xué)校、進(jìn)體育館、進(jìn)政府大樓……他說(shuō):“我一家人安裝也許看不出什么,但如果上海有20%的屋頂面積被利用起來(lái),霧霾一定有所好轉(zhuǎn);如果全國(guó)20%的屋頂面積能‘發(fā)電’,必將推動(dòng)中國(guó)能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整,氣候和環(huán)境的改善都會(huì)十分明顯。”