從6月6日起，歐盟開始向我國光伏產(chǎn)品征收臨時反傾銷稅。業(yè)內人士表示，盡管初裁結果好于預期，但仍將對我國光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生諸多不利影響，在國產(chǎn)光伏產(chǎn)品價格優(yōu)勢蕩然無存的情況下，行業(yè)正顯現(xiàn)加速外移趨勢。

價格優(yōu)勢蕩然無存

業(yè)內人士介紹，近年來，隨著中國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其在國際競爭中的價格優(yōu)勢逐漸凸顯，成為全球主要的光伏產(chǎn)品供應國之一。歐盟是全球最大的光伏應用市場。中國光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的數(shù)據(jù)顯示，歐盟市場的光伏產(chǎn)品主要產(chǎn)自中國大陸和臺灣、韓國、美國、歐盟等國家和地區(qū)，且按銷售價格區(qū)分，今年5月，產(chǎn)自中國內地的光伏組件約為0.66美元∕瓦，臺灣、韓國等地產(chǎn)的組件約為0.73美元∕瓦，美國、歐盟產(chǎn)的組件約為0.8美元∕瓦。

但此次歐盟征收的臨時反傾銷稅將使中國光伏產(chǎn)品喪失這一價格優(yōu)勢。中國光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書處王世江介紹，歐盟在初裁中將臨時反傾銷稅率定為11.8%，正好卡住了中國光伏產(chǎn)業(yè)的脖子。“11.8%的稅率意味著中國光伏組件的銷價將抬高至約0.78美元∕瓦，其價格優(yōu)勢將蕩然無存。”

對歐盟此舉，江蘇一家光伏企業(yè)的負責人向記者介紹，“歐盟原來是我們公司主要出口目標市場，一年出口50兆瓦左右，金額4000多萬美元。去年他們發(fā)起反傾銷調查后，我們不得不收縮這個市場，今年以來只出口2兆瓦?，F(xiàn)在1瓦只賣約4元人民幣，如繼續(xù)出口歐盟市場，加上反傾銷稅甚至反補貼稅，很可能出口虧本更多。”

“上市的光伏企業(yè)雖然也會遭遇較大沖擊，但是由于資金實力較強，還是能承受，但是很多中小型光伏企業(yè)主要市場就在歐洲，歐盟大門關閉后，一些企業(yè)將面臨資金鏈供應斷裂，新興市場購買力又不夠，估計30%甚至更多的光伏企業(yè)會因此倒閉。”國內一家光伏研究機構的負責人對記者說。

國內產(chǎn)能或向海外遷移記者了解到，這次歐盟對我國光伏產(chǎn)品的反傾銷與之前的美國“雙反”不同。在美國的光伏“雙反”中，明確指出了“使用非中國產(chǎn)電池片的光伏組件不在‘雙反’范圍內”，而這次歐盟的光伏反傾銷則包括了硅片、電池片、光伏組件等所有光伏產(chǎn)品。

“這意味著我國企業(yè)不能通過中間產(chǎn)品的海外采購規(guī)避歐盟的反傾銷稅收。”阿特斯陽光電力董事長瞿曉鏵說，在這種情況下，我國企業(yè)只有將整個生產(chǎn)都向海外遷移，才有可能重新進入歐盟市場。

2008年，阿特斯89.5%的銷售額來自歐洲;去年這一比例已經(jīng)降到50.7%，2013年第一季度繼續(xù)降低到24.7%。

從歐盟提出要對中國光伏“雙反”立案之后，阿特斯一直在研究對策。在制造方面，組件產(chǎn)地謀求多元化。阿特斯在加拿大有組件廠，產(chǎn)能達400MW，所以3月份歐盟實施對光伏進口注冊規(guī)定之后，阿特斯一方面削減出口歐盟的組件量，同時從加拿大工廠發(fā)貨歐洲，以規(guī)避可能的追訴。還在考慮是否在加拿大和中國本土之外的第三國設廠，以及海外代工是否合適，由歐洲或其他地方代工的公司生產(chǎn)這些組件。

我國另一家光伏龍頭企業(yè)——英利綠色能源有限公司公共關系總監(jiān)梁田表示，歐洲是我國光伏產(chǎn)品出口主要市場，其征收11.8%的反傾銷稅，會造成我國產(chǎn)品出口嚴重受阻，在此情況下，一些企業(yè)已做好轉移部分產(chǎn)能、在海外設廠的準備。

6月10日，中國電力建設集團收到卡姆丹克太陽能國際(馬來西亞)有限公司正式簽發(fā)的授標函，承建卡姆丹克晶硅廠項目。項目計劃于6月20日開工。項目業(yè)主是卡姆丹克太陽能國際(馬來西亞)有限公司?？返た丝偛课挥谏虾?，這家太陽能硅片生產(chǎn)企業(yè)并沒有對外宣布其在馬來西亞建廠的相關進展。海外建廠的不只是卡姆丹克，多家光伏生產(chǎn)商選擇了出擊海外。

2013年5月23日，中電光伏位于伊斯坦布爾的土耳其工廠舉行了隆重的投產(chǎn)儀式。中電光伏是中國光伏企業(yè)中第一家在土耳其投資建廠的企業(yè)。這就意味著與很多競爭對手相比，中電光伏在應對歐盟雙反問題上至少領先半年。

中電光伏土耳其工廠總體規(guī)劃產(chǎn)能包括300MW組件和300MW電池。繼5月份拿到組件的原產(chǎn)地證之后，中電光伏土耳其工廠的電池片也于6月17日獲得了當?shù)氐脑a(chǎn)地證，這意味著今后土耳其工廠生產(chǎn)的產(chǎn)品均將以Made in Turkey的身份銷往世界各地。特別是在銷往歐洲、美國市場時，不用再被征收懲罰性關稅，避開了雙反的限制。

但產(chǎn)能外移實屬無奈之舉。全球光伏市場研究機構Solarbuzz高級分析師廉銳說：“光伏企業(yè)通過國外代工或者開廠成本會高出很多。海外任何一個國家，都沒有如我國般完善的光伏產(chǎn)業(yè)集群，人工成本也明顯高于國內。”

中國企業(yè)竭力繞開歐盟雙反“如果最終執(zhí)行47.6%的關稅，產(chǎn)自中國的光伏產(chǎn)品肯定會喪失全部競爭力，這當然也就是歐盟委員會的最終目的。有人問這個數(shù)字是怎么出來的，好比11.8%的關稅就算是個分水嶺，低于這個稅率，我們的產(chǎn)品在歐盟內就還保有競爭力，而一旦超過這個稅率，任何數(shù)字其實都是一樣的，就是0和1的道理。” 晶科能源全球品牌總監(jiān)錢晶表示。“面對這樣的結果，我們還是比較淡定的。2013年，輝倫在歐洲的銷售預期占我們全球銷售計劃已經(jīng)不到40%。我們通過與中國大陸以外地區(qū)的廠家進行OEM合作，繞開歐盟‘雙反’。”輝倫太陽能市場部經(jīng)理袁全向記者表示。

而廣東省公平貿(mào)易局局長張萍表示，本案的涉及企業(yè)主要集中在江蘇和浙江兩省，廣東涉及金額不到1億美元，規(guī)模相對全國200多億美元涉案的金額非常小，此案對廣東影響并不大。其中，較大的廣東涉案企業(yè)是位于東莞的南玻集團，但張萍拒絕透露具體涉案金額。

愛康太陽能董事長陳剛前日接受記者采訪時表示，目前最令他頭疼的，是“雙反”之后銀行開始抽貸，“企業(yè)與金融是共生體，沒有金融作支撐，企業(yè)將無法生存。”

“做晶硅電池的，以前廣東省還有幾家，現(xiàn)在只剩我這一家了。”盡管車間內的工人仍在安靜而緊張地工作著，陳剛卻在為銀行不斷地抽貸發(fā)愁。陳剛說，現(xiàn)在“雙反”最大的影響是引起銀行恐慌，不管你是上游、中游還是下游，只要是與光伏有關，都要抽貸，有銀行已經(jīng)全部抽走了，“企業(yè)和銀行是共生體，我現(xiàn)在只希望保持現(xiàn)有信貸額度，能有資金鏈正常運轉。