經(jīng)過數(shù)月的唇槍舌劍后,中歐開始尋求結(jié)束光伏貿(mào)易摩擦,雙方傳出的理性聲音越來越多。最新跡象顯示,雙方可能接近達(dá)成解決這宗貿(mào)易摩擦的潛在協(xié)議,中國決定不對(duì)歐洲多晶硅征收懲罰性關(guān)稅。中國去年對(duì)來自歐美的進(jìn)口多晶硅啟動(dòng)反傾銷調(diào)查,多數(shù)人認(rèn)為這是中國為應(yīng)對(duì)歐美對(duì)中國光伏產(chǎn)品進(jìn)行類似調(diào)查作出的報(bào)復(fù)性舉動(dòng)。
不過,眼下的主要問題是在中方作出上述積極姿態(tài)后,后續(xù)是否有更重要的舉動(dòng),使雙方能夠達(dá)成結(jié)束歐盟懲罰性關(guān)稅的協(xié)議。歐盟已經(jīng)于6月開始向中國光伏產(chǎn)品征收臨時(shí)性懲罰關(guān)稅。中歐簽約結(jié)束光伏爭端也會(huì)為中美開展有關(guān)談判鋪路,并可能最終達(dá)成結(jié)束類似懲罰性關(guān)稅的協(xié)議。
最新媒體報(bào)道援引德國經(jīng)濟(jì)部官員的話稱,至少在目前,中國不會(huì)對(duì)歐洲多晶硅征收懲罰性關(guān)稅。這位官員所用的措辭似乎有點(diǎn)不尋常,并未表示中歐多晶硅糾紛已經(jīng)得到永久解決。這似乎暗示,如果中歐沒有就光伏貿(mào)易摩擦達(dá)成協(xié)議,中國可能會(huì)重啟對(duì)歐洲多晶硅產(chǎn)品的調(diào)查。
媒體報(bào)道稱,中國和歐盟接近達(dá)成解決光伏貿(mào)易摩擦的協(xié)議。據(jù)報(bào)道稱,中國光伏企業(yè)將會(huì)同意將在生產(chǎn)成本上方設(shè)定產(chǎn)品的最低價(jià)格。對(duì)于光伏貿(mào)易摩擦,中歐雙方在此前一年多的時(shí)間中一直惡語相向,兩周前才啟動(dòng)了相關(guān)談判。西方政府指控中國政府通過減稅和低息貸款等措施,向本土光伏企業(yè)提供不公正的支持,從而削弱了許多歐美同業(yè)的競爭優(yōu)勢。
中國政府對(duì)此類指控矢口否認(rèn),還發(fā)起了多個(gè)報(bào)復(fù)性調(diào)查回應(yīng)歐美的懲罰性關(guān)稅。除了對(duì)多晶硅進(jìn)行調(diào)查外,中國近期還對(duì)歐洲葡萄酒啟動(dòng)類似調(diào)查,據(jù)報(bào)中國政府正在考慮對(duì)進(jìn)口自歐洲的豪華汽車發(fā)起調(diào)查。
從長遠(yuǎn)看,中國政府應(yīng)當(dāng)與地方政府合作,試著取消政府的扶持政策。政府扶持在中國司空見慣,通常會(huì)引發(fā)此類全球性的貿(mào)易摩擦。我預(yù)計(jì),中歐有望在接下來幾周達(dá)成解決當(dāng)前摩擦的方案,隨后中國可能很快就會(huì)撤銷對(duì)歐洲葡萄酒的反傾銷調(diào)查。中方要是聰明的話,還可能趁機(jī)啟動(dòng)與美國政府的類似談判,以努力去結(jié)束美國的懲罰性關(guān)稅。如果一切進(jìn)展順利,中國同歐美的光伏貿(mào)易摩擦則有望在年底得到解決,屆時(shí)涉及各方的重心將重回更重要的業(yè)務(wù),發(fā)展可取代傳統(tǒng)化石燃料的替代能源。
一句話:中國撤銷對(duì)歐洲多晶硅的反傾銷調(diào)查,是中歐光伏貿(mào)易摩擦談判取得進(jìn)展的最新跡象。