昨日,滬指收報1963.24點(diǎn),下跌109.86點(diǎn),跌幅5.30%;深成指收報7588.52點(diǎn),下跌547.53點(diǎn),跌幅6.73%,兩市近200家個股跌停。此次A股下跌,表面上看是因?yàn)橘Y金面趨緊,但是實(shí)質(zhì)上影響因素仍然是中國經(jīng)濟(jì)增幅放緩,“錢荒”只是一個現(xiàn)象。中國股市自6000點(diǎn)下跌后一直未能迎來新一輪上漲。中國經(jīng)濟(jì)實(shí)際上陷入了嚴(yán)重的“衰退期”。
不僅是中國,當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)下滑嚴(yán)重,且全球經(jīng)濟(jì)增長動力不足,刺激手段已幾乎用盡。經(jīng)濟(jì)衰退首先會打擊一些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),使得貿(mào)易保護(hù)主義頻發(fā),政府扶持力度大幅減小,光伏行業(yè)受全球經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響極大。這使得光伏產(chǎn)業(yè)未來市場增長存在變數(shù),甚至很有可能出現(xiàn)負(fù)增長,因?yàn)檎疅o錢可補(bǔ),或者政府資金無暇顧及奢侈而又空洞的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
未來幾年,全球下調(diào)對光伏產(chǎn)業(yè)的扶持力度是必然趨勢,意大利、西班牙、德國等歐洲國家都會不遺余力的削減補(bǔ)貼,單個國家光伏需求量會維持在3GW左右。中國對分布式光伏產(chǎn)業(yè)的大力扶持反而會淪為另類,靠高補(bǔ)貼和消耗大量地方財政來催生光伏市場,這種做法如同給行業(yè)注入激素,短期有效果,卻不具備發(fā)展的可持續(xù)性。
全球光伏市場的疲軟一部分原因是自我產(chǎn)能過剩,但全球經(jīng)濟(jì)衰退也是主因,而且由于經(jīng)濟(jì)不景氣,光伏行業(yè)的疲軟期將會被延長好幾年。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有高投入、高風(fēng)險、高成長等特點(diǎn),這些特點(diǎn)也意味著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在其成長過程,特別是萌芽幼稚期會遭遇融資難的問題。而銀行的金融支持對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的成長具有重要意義。但目前,銀行資金緊缺,“錢荒”問題困擾很多中國大型銀行。
中國國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長張承惠認(rèn)為,當(dāng)前貨幣政策并非收緊,社會融資總量增速較快,但資金并沒有流入實(shí)體經(jīng)濟(jì),而是部分進(jìn)入產(chǎn)能過剩行業(yè),此外部分資金被用于早期的還本付息,資金大量在金融體系內(nèi)部空轉(zhuǎn),沒有進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
雖然國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)表態(tài),金融機(jī)構(gòu)要緩解光伏行業(yè)融資困難,但現(xiàn)在恐怕即便光伏行業(yè)運(yùn)作正常,銀行也未必有能力做到這一點(diǎn),更何況針對一個弊端頻發(fā)的行業(yè),銀行其實(shí)早已失去信心。
全球經(jīng)濟(jì)衰退對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)還產(chǎn)生另一影響,即貿(mào)易保護(hù)措施涉及的金額越來越大,影響范圍也呈擴(kuò)大之勢。歐盟美國也加大了對新興經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易保護(hù)措施。光伏“雙反”問題歸根結(jié)底是貿(mào)易保護(hù)主義,貿(mào)易保護(hù)主義打破了全球光伏供需現(xiàn)狀,將逼迫中國中小型光伏企業(yè)退出市場。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)就是國家需重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè),當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)極度低迷,各國政府關(guān)懷減少時,對于光伏等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來說,在經(jīng)歷了“臺風(fēng)來了豬也會飛”輕松賺錢時期后,突然陷入產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品價格下滑、小微企業(yè)瀕臨倒閉的境地也就不足為奇了。
當(dāng)然,中國光伏行業(yè)迎來了新一輪發(fā)展“良機(jī)”,地方政府紛紛出臺優(yōu)惠政策鼓勵分布式光伏發(fā)電應(yīng)用,很多政策甚至高的離譜,具有炒作和變相扶持定點(diǎn)企業(yè)的嫌疑,很可能使得光伏由一個泡沫轉(zhuǎn)向下一個泡沫。不管是地方還是中央,都沒有對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有正確的認(rèn)識,或者中央政策是好的,無奈與監(jiān)管不力,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展起了規(guī)模,卻沒有發(fā)展起技術(shù)和市場,只是簡單的橫向復(fù)制。而且,國家對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的扶持資金被肆意挪用,地方政府推潑助瀾,使得每個國家看重的產(chǎn)業(yè)到最后都淪為了“杯具”。
當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)全線后退,政府財政收入大幅減少,實(shí)際上政府也不知該如何扶持中國所謂的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。財政扶持力度偏小,對行業(yè)影響?yīng)q如蜻蜓點(diǎn)水;反之,財政扶持力度過大,政府已經(jīng)變得有心無力。中國光伏分布式政策遲遲未出臺,恰恰體現(xiàn)出了政府在扶持光伏方面的這一矛盾心態(tài)。