大體框架已定，細節(jié)問題仍需磋商

爭端日益白熱的中歐光伏展日前迎來轉(zhuǎn)機。消息透露，中歐光伏第二輪價格承諾談判已于23日進行，目前雙方已就解決光伏案的大體框架達成一致。業(yè)界分析，談判的關(guān)鍵是能夠達成一個令雙方均滿意的出口價格。不過，由于涉案產(chǎn)品范圍廣、技術(shù)細節(jié)問題多，雙方需磋商多個細節(jié)問題。

歐盟對華光伏案態(tài)度大轉(zhuǎn)

一度強硬表態(tài)的歐盟委員會近日態(tài)度大轉(zhuǎn)：歐盟委員會貿(mào)易委員德古赫特21日出席第27屆中歐經(jīng)貿(mào)混委會時一再表示，“歐盟希望也愿意盡快地、溫和地解決這個問題。”

據(jù)德古赫特介紹，為尋求協(xié)商解決的方案，中歐雙方早在上周在布魯塞爾進行了機密級的技術(shù)層面的探討，雙方23日將在北京繼續(xù)第二輪價格承諾和總量限制談判。他同時透露，中歐雙方已經(jīng)就解決光伏案的大體框架達成一致，但細節(jié)問題仍需要磋商。

在18日的一份聲明中，歐委會新聞發(fā)言人克蘭西也強調(diào)，“歐盟將盡快尋求友善解決方案。”

不過，半月前，歐盟委員會的態(tài)度十分強硬。5月底，中國機電進出口商會作為行會代表赴歐進行談判。對于中方提出的價格承諾方案，歐盟并未拿出誠意予以直接回絕，第一輪價格承諾談判“宣告破裂”。

據(jù)悉，歐委會6月5日公布了對中國光伏產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查初裁決定，稱從6月6日至8月5日對涉案中國光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時性反傾銷稅，如果在這兩個月的“窗口期”內(nèi)雙方不能找到解決方案，之后該稅率將升至47.6%。

雖然德古赫特表示“現(xiàn)在仍處在談判的早期階段，問題很難一夜之內(nèi)解決”，但在最近一個月內(nèi)，中歐雙方各個層面已進行了密集磋商，以避免全面貿(mào)易戰(zhàn)的爆發(fā)。

“有信心在7月初達成解決方案”

而在此前，德古赫特對雙方達成協(xié)定也是信心滿滿。他向比利時電臺表示，“有信心最早在7月初就光伏案達成解決方案。”

“雙方和解是肯定的，關(guān)鍵是能否達成保證中國企業(yè)繼續(xù)出口的價格承諾。”有參與第一輪價格承諾談判的人士日前向媒體表示。

上述人士還表示，價格承諾談判是最有可能的解決方案，即中方承諾提高光伏產(chǎn)品的價格，同時限定出口額，與之對應(yīng)的是歐方取消反傾銷措施。

不過，事情并不那么簡單。據(jù)悉，在價格層面，目前中歐雙方分歧不小。眾多企業(yè)向機電進出口商會提出的普遍為0.5-0.54歐元/瓦的價格底線，而歐盟成員國內(nèi)自產(chǎn)的光伏組件價格0.6-0.7歐元/瓦。

宏源證券研報認為，由于歐盟對華“雙反”涉及的產(chǎn)品范圍較大，除了光伏組件之外,還包括電池片和硅片，需要進行談判的技術(shù)層面問題較多，可能需要進行多輪談判才能達成協(xié)議。產(chǎn)品范圍越廣，技術(shù)細節(jié)問題越多，硅片、電池片、組件都需要就最低出口價格與總量限制分別進行協(xié)商。

業(yè)內(nèi)人士認為，如果采取“價格承諾”與“總量限制”方案，品牌、質(zhì)量領(lǐng)先的企業(yè)將會受益，依靠低價低品質(zhì)競爭的中小企業(yè)產(chǎn)品將喪失價格優(yōu)勢，國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)面臨大規(guī)模洗牌。