6月18日,深圳碳排放權(quán)交易啟動(dòng),深圳市由此成為我國(guó)首家正式啟動(dòng)碳交易試點(diǎn)的城市。
深圳市將有635家工業(yè)企業(yè)和200家大型公共建筑被納入碳排放權(quán)交易試點(diǎn),成為首批受控企業(yè)。這意味著,這些企業(yè)將承擔(dān)控制二氧化碳排放的強(qiáng)制性義務(wù),否則將面臨處罰。排放超標(biāo)的企業(yè)須到碳交易市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)配額,配額有盈余的企業(yè)則可選擇到碳交易市場(chǎng)出售配額。
毫無(wú)疑問(wèn),減少碳排放是大勢(shì)所趨,而這對(duì)于“碳排放大戶(hù)”火電企業(yè)來(lái)說(shuō),則面臨著巨大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力。
分析師表示,環(huán)保工作不達(dá)標(biāo)的火電企業(yè)需要購(gòu)買(mǎi)配額,成本支出會(huì)隨之增加。火電企業(yè)逐步淘汰容量小、能耗高的小火電機(jī)組,大幅提高可再生能源和核能的裝機(jī)目標(biāo)迫在眉睫。
火電企業(yè)成本支出將大增
目前,納入深圳碳交易試點(diǎn)的635家受控工業(yè)企業(yè)2010年的排放總量是3173噸,占深圳全市碳排放量的38%,這些企業(yè)在2013年至2015年間的配額總量大約是1億多噸,平均每年3000多萬(wàn)噸。
發(fā)改委2011年10月29日下發(fā)通知,批準(zhǔn)北京、天津、上海、重慶、廣東、湖北和深圳7省市開(kāi)展碳交易試點(diǎn)工作,要求在2013年啟動(dòng)碳交易試點(diǎn),2015年基本形成碳交易市場(chǎng)雛形。
目前廣東236家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已基本完成歷史碳排放量核查,預(yù)計(jì)今年第三季度能完成碳排放權(quán)配額的初始分配,預(yù)計(jì)發(fā)放的碳排放配額將在億噸以上,為開(kāi)展碳交易鋪平道路。
盡管我國(guó)碳排放交易還僅處于地方性試點(diǎn)階段,但碳排放交易是大勢(shì)所趨。
值得注意的是,目前,我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)仍以火電為主,表現(xiàn)為火電在電力裝機(jī)、發(fā)電量的比重分別達(dá)到75%、82%左右,火電廠消耗的原煤占全國(guó)煤炭消費(fèi)量的50%以上,排放的二氧化碳占全國(guó)碳排放量的40%左右。
因此,在碳排放交易逐步啟動(dòng)以后,發(fā)電企業(yè)尤其是火電企業(yè)將面臨較大的節(jié)能減排壓力。
火電機(jī)組是二氧化碳的主要排放源。據(jù)測(cè)算,每燃燒1噸煤炭會(huì)產(chǎn)生4.12噸的二氧化碳?xì)怏w,比石油和天然氣每噸多30%和70%。
中投顧問(wèn)能源行業(yè)研究員周修杰表示,碳排放權(quán)交易立足點(diǎn)是環(huán)保,而落腳點(diǎn)則放在了高耗能、高污染、高排放產(chǎn)業(yè),鋼鐵、石化、有色金屬冶煉等行業(yè)首當(dāng)其沖。
他還指出,其中,火電行業(yè)更是無(wú)望“幸免于難”,環(huán)保工作不達(dá)標(biāo)的火電企業(yè)也需要購(gòu)買(mǎi)配額,成本支出也會(huì)隨之增加,這對(duì)本已處于營(yíng)收困境的火電企業(yè)而言無(wú)異于“雪上加霜”。
火電企業(yè)轉(zhuǎn)型迫在眉睫
目前,各國(guó)都把新能源產(chǎn)業(yè)作為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心。如美國(guó)提出到2012年將新能源發(fā)電占總能源發(fā)電的比例提高到10%。我國(guó)也提出爭(zhēng)取到2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重達(dá)到15%左右。
有業(yè)內(nèi)人士表示,火電企業(yè)需逐步淘汰容量小、能耗高的小火電機(jī)組,優(yōu)化火電機(jī)組結(jié)構(gòu),大幅提高可再生能源和核能的裝機(jī)目標(biāo),對(duì)于減少二氧化碳的排放至關(guān)重要。
據(jù)了解,以風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源直接替代常規(guī)化石燃料,不僅能效接近100%,而且碳排放趨近于零。
對(duì)于火電企業(yè)如何適應(yīng)這種形勢(shì),周修杰認(rèn)為,一方面,要積極購(gòu)買(mǎi)并采用脫硫脫硝設(shè)備,認(rèn)真完成行業(yè)節(jié)能減排工作,有效落實(shí)內(nèi)部碳排放控制,從根本上降低購(gòu)買(mǎi)配額的可能性;另一方面,企業(yè)在購(gòu)煤過(guò)程中應(yīng)積極選取優(yōu)質(zhì)煤炭,對(duì)于進(jìn)口劣質(zhì)煤要“視而不見(jiàn)”,避免因貪圖小便宜而大幅增加治污成本。
卓創(chuàng)資訊分析師王曉坤表示,現(xiàn)在全世界的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)在從高碳到低碳再到無(wú)碳的方向發(fā)展。減少碳排放是大勢(shì)所趨,是企業(yè)的發(fā)展方向,也是企業(yè)轉(zhuǎn)型的機(jī)會(huì)。
此外,“發(fā)電企業(yè)必須把握機(jī)遇,大力發(fā)展核電、風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè)。也可以考慮發(fā)展天然氣發(fā)電,提高能源利用效率,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。”