上周召開的國務(wù)院常務(wù)會議上提出,擬推六項解決措施直指困擾光伏行業(yè)的發(fā)電量收購、補貼發(fā)放不到位、融資困難等問題。
中環(huán)股份等漲停
截至昨日收盤,A股太陽能板塊平均上漲0.31%。有研硅股、中環(huán)股份、安彩高科等漲停,日出東方、晶盛機電、天通股份等漲幅居前。港股方面,保利協(xié)鑫能源漲7%,興業(yè)太陽能漲8%。
6月6日歐盟對華光伏產(chǎn)品正式征收11.8%懲罰性關(guān)稅,盡快開啟國內(nèi)市場成為挽救中國光伏產(chǎn)業(yè)的重要舉措。
6月14日召開的國務(wù)院常務(wù)會議上提出,擬推六項解決措施直指困擾光伏行業(yè)的發(fā)電量收購、補貼發(fā)放不到位、融資困難等問題。其中光伏電價補貼政策最受關(guān)注,國務(wù)院指出“完善光伏發(fā)電電價支持政策,制定光伏電站分區(qū)域上網(wǎng)標桿電價,擴大可再生能源基金規(guī)模,保障對分布式光伏發(fā)電按電量補貼的資金及時發(fā)放到位。”
分析稱大工業(yè)用電或為重點補貼對象
卓創(chuàng)資訊的分析師王曉坤表示,除了電價支持政策,其他例如銀行解決融資問題、鼓勵兼并重組、電網(wǎng)建設(shè)和光伏項目同步建設(shè)等這些措施雖然比較空,但卻是一個重要的政府表態(tài),讓市場對其后期具體政策出臺留有預(yù)期。其中最有可能快速實施的是光伏電價補貼政策。她認為,具體補貼政策可能在8月前實施,因8月是歐盟對華光伏產(chǎn)品是否繼續(xù)征稅的重要節(jié)點。
除了光伏行業(yè)本身的產(chǎn)能過剩,發(fā)電能否上網(wǎng)、是否有利潤成為制約國內(nèi)光伏電站的重要因素。自去年以來國家電網(wǎng)已出臺文件對于6兆瓦以下的分布式光伏發(fā)電項目給予免費接入電網(wǎng)等服務(wù),消除了上網(wǎng)難題,但具體電價補貼政策并未落實。
此前,參與補貼政策制定的國家發(fā)改委能源研究所研究員時璟麗就表示,不管最終出臺補貼水平如何,也要實際考慮政府財政問題,如果實行一到兩年,國內(nèi)光伏規(guī)模增長過快,就要再降一點,如果規(guī)模沒有起來,達不到發(fā)展預(yù)期,可以再調(diào)回來。她認為相比個人建電站的發(fā)燒友,未來辦公樓樓頂、大工業(yè)用電用戶應(yīng)成為重點補貼對象。