國家能源局關(guān)于加強風(fēng)電產(chǎn)業(yè)監(jiān)測和評價體系建設(shè)的通知
各省(區(qū)、市)發(fā)展改革委、能源局,國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力集團公司、華能集團公司、大唐集團公司、華電集團公司、國電集團公司、中電投集團公司、中國長江三峽集團公司、中國神華集團公司、中廣核集團公司、中國節(jié)能環(huán)保集團公司、水電水利規(guī)劃設(shè)計總院、電力規(guī)劃設(shè)計總院、中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會、國家可再生能源中心:
為全面準確掌握風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息和形勢,提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和工程質(zhì)量,促進風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)就加強風(fēng)電產(chǎn)業(yè)信息監(jiān)測和評價工作有關(guān)要求通知如下:
一、產(chǎn)業(yè)信息監(jiān)測和評價是行業(yè)管理的重要手段。為此要加強風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動態(tài)、開發(fā)建設(shè)、并網(wǎng)運行和設(shè)備質(zhì)量等重要信息的監(jiān)測和評價工作。各有關(guān)單位要高度重視,建立機制,按要求報送信息,確保各類信息及時、準確和完整。
二、重點監(jiān)測的產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息包括:
(一)國際風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài):全球風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況及趨勢、風(fēng)電相關(guān)技術(shù)發(fā)展和市場演變、主要設(shè)備制造企業(yè)狀況、各國風(fēng)電裝機及發(fā)電數(shù)據(jù)、發(fā)展規(guī)劃和政策動態(tài)等。
(二)風(fēng)電開發(fā)建設(shè)情況:各?。▍^(qū)、市)和各風(fēng)電開發(fā)企業(yè)核準容量、在建容量等。
(三)風(fēng)電并網(wǎng)運行情況:各?。▍^(qū)、市)和各風(fēng)電開發(fā)企業(yè)風(fēng)電并網(wǎng)容量及其占電力總裝機的比例、風(fēng)電發(fā)電量及其占全部發(fā)電量的比例、棄風(fēng)率、風(fēng)電場利用小時數(shù)、配套接入工程和電力外送通道建設(shè)總體情況等。
(四)風(fēng)電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)信息:風(fēng)電設(shè)備出貨量、風(fēng)電機組吊裝量、風(fēng)電設(shè)備出口量以及風(fēng)電設(shè)備可靠性、重大事故情況等。
三、國家可再生能源中心負責(zé)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體情況的監(jiān)測和評價,收集和分析國際風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況、各國風(fēng)電開發(fā)和運行數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)政策信息等,并匯總形成風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)信息,按季度上報我局。
四、水電水利規(guī)劃設(shè)計總院負責(zé)各?。▍^(qū)、市)和各開發(fā)企業(yè)的風(fēng)電建設(shè)、并網(wǎng)運行、發(fā)展規(guī)劃和年度實施方案完成情況的統(tǒng)計和分析,匯總形成風(fēng)電建設(shè)統(tǒng)計信息,按季度上報我局;按年度綜合評價產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢、面臨問題和產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行情況,形成評估報告上報我局;并于每年初提交上年度風(fēng)電開發(fā)建設(shè)總體情況的分析評價報告,經(jīng)我局審核后對社會公開發(fā)布。
五、國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司和內(nèi)蒙古電力(集團)有限公司負責(zé)本電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)各?。▍^(qū)、市)風(fēng)電配套電網(wǎng)建設(shè)情況、風(fēng)電并網(wǎng)運行和市場消納情況的統(tǒng)計和評價,包括新增風(fēng)電并網(wǎng)運行容量和發(fā)電量、年累計利用小時數(shù)等,按月上報我局;按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)計棄風(fēng)電量并匯總形成風(fēng)電運行信息,按季度上報我局。
六、中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會(中國風(fēng)能協(xié)會)負責(zé)風(fēng)電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析和評價,包括主要風(fēng)電整機和零部件制造企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況、設(shè)備進出口情況、已安裝的風(fēng)電設(shè)備的運行質(zhì)量數(shù)據(jù)等,匯總形成風(fēng)電設(shè)備信息,按季度上報我局。按照《國家能源局關(guān)于加強風(fēng)電場安全管理有關(guān)要求的通知》(國能新能[2011]373號)的要求,風(fēng)電設(shè)備重大事故應(yīng)及時報告我局,對共性事故及時提出行業(yè)預(yù)警信息。每年年初提交上年度風(fēng)電設(shè)備運行質(zhì)量評價報告,經(jīng)我局審核后對社會公布。
七、國家可再生能源中心會同水電水利規(guī)劃設(shè)計總院負責(zé)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)監(jiān)測與評價體系建設(shè)的組織和協(xié)調(diào),請各單位按上述分工要求,指定專人負責(zé),制定工作方案,做好信息收集、整理、分析、評價和報告編制與上報。按月上報的信息,應(yīng)在下一月的15日之前報送;按季度上報的信息,應(yīng)在下一季度第一個月的月底之前報送。
八、各?。▍^(qū)、市)能源主管部門對本地區(qū)風(fēng)電項目的前期工作、核準情況、建設(shè)進度、配套電網(wǎng)、并網(wǎng)運行以及市場消納等情況進行總結(jié)和分析,對本?。▍^(qū)、市)風(fēng)電發(fā)展情況進行全面評估,形成本?。▍^(qū)、市)的風(fēng)電發(fā)展評估年度報告,于每年1月底前上報我局。
九、各?。▍^(qū)、市)能源主管部門督促有關(guān)企業(yè)配合信息報送工作。企業(yè)上報信息情況將作為落實產(chǎn)業(yè)政策、項目并網(wǎng)運行、發(fā)放補貼資金、并網(wǎng)運行以及市場準入的參考依據(jù)。
十、各有關(guān)單位可根據(jù)信息報送的需要,加強協(xié)調(diào)合作,提出相關(guān)的建設(shè)方案,加強機構(gòu)能力建設(shè),編制信息報送工作管理規(guī)定,規(guī)范信息報送,確保提交的各項數(shù)據(jù)真實可靠,不斷提高風(fēng)電產(chǎn)業(yè)信息監(jiān)測和評價水平,充分發(fā)揮信息監(jiān)測和評價工作對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)作用。我局將依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定,適時向全社會公布風(fēng)電產(chǎn)業(yè)監(jiān)測和評價結(jié)果,引導(dǎo)和規(guī)范風(fēng)電市場秩序,保障風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。