已經(jīng)受到補貼政策調(diào)整影響的英國海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)在退歐公投后將面臨更多的風(fēng)險,投資商對國家未來的政策、匯率和出口稅額的不確定性表示擔(dān)憂,進一步加重了英國海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的危機。
投資環(huán)境不確定
葡萄牙電力公司EDP此前公開表示,將延遲在蘇格蘭海域的MorayFirth海上風(fēng)電場計劃,德國工業(yè)巨頭西門子也表示在關(guān)系明朗化之前不再對英國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)新增投資。
能源咨詢公司Poyry總經(jīng)理RichardSlark表示,“我認(rèn)為,英國大型能源項目的國際融資在未來2-3年內(nèi)都會存在很大風(fēng)險。”
英國是世界上最大的海上風(fēng)電市場。根據(jù)英國可再生能源市場機構(gòu)發(fā)布的報告顯示,2010-2020年,英國海上風(fēng)電市場規(guī)模有望達到200億磅(約270億美元)。
不僅如此,為了進一步擴大可再生能源發(fā)電比例,實現(xiàn)減排目標(biāo),到2020年,英國政府還將計劃實現(xiàn)海上風(fēng)電裝機容量累計超過5吉瓦。
但是,德國很快將超過英國,德國目前的海上風(fēng)電累計裝機近3.4吉瓦,丹麥達到1.3吉瓦。與此同時,法國、荷蘭也都發(fā)布了到2020年底大規(guī)模海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃。
公投的結(jié)果給海上風(fēng)電投資商帶來了很大的難題。除了外匯,他們還關(guān)注的一個點就是大多數(shù)企業(yè)都是向歐洲以歐元為貨幣單位購買設(shè)備。而英鎊匯率因為公投已經(jīng)跌至過去2年來最低值。
而且,目前還不清楚一旦退歐協(xié)議達成,英國與歐洲其它市場的進出口稅率,這就給風(fēng)機制造商帶來了很大的問題。
補貼政策不確定
海上風(fēng)電場開發(fā)商仍然很依賴政府補貼,這才使將項目經(jīng)濟可行,因為在海上安裝風(fēng)力渦輪機的成本是非常高的。
對于英國能源合同,海上風(fēng)電制造商還不得不與其他類型的可再生能源技術(shù)供應(yīng)商進行競爭,如地?zé)岚l(fā)電、波浪發(fā)電和潮汐流發(fā)電。
同時,首相卡梅倫宣布辭職,下一任領(lǐng)導(dǎo)層可能會抬高稅率等因素給英國的投資環(huán)境帶來了很多的不確定性,原計劃定于年底進行的可再生能源下一輪招標(biāo)項目將被延遲。
英國能源大臣安德里亞也明確表示,“還不確定具體何時啟動下一輪招標(biāo)。”
EDP首席執(zhí)行官安東尼奧表示,下一輪可再生能源項目招標(biāo)延遲給蘇格蘭海上風(fēng)電場項目會帶來連鎖負(fù)面反應(yīng)。
其他海上風(fēng)電投資商,包括英國的SSE,瑞典的Vattenfall,都紛紛表示,公投結(jié)果給該產(chǎn)業(yè)帶來了很大的不確定性,投資風(fēng)險進一步擴大。
英國一些海上風(fēng)電項目,如Galloper海上風(fēng)電場,都獲得了來自歐洲投資銀行的融資支持,這些項目都是遵循歐盟的政策。僅過去2年來,歐洲投資銀行給英國海上風(fēng)電項目提供的貸款就高達15億歐元。
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