近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)政策的推行,特別是營業(yè)稅改征增值稅在服務(wù)業(yè)的快速推進(jìn),服務(wù)業(yè)稅負(fù)進(jìn)一步減輕,我國第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了快速增長的周期。
國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,今年一季度,我國第二產(chǎn)業(yè)增加值54569億元,增長7.8%;第三產(chǎn)業(yè)增加值56859億元,增長8.3%。第三產(chǎn)業(yè)增加值增速明顯快于第二產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重為47.8%,第二產(chǎn)業(yè)為45.9%。服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率首次超過了制造業(yè)。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長鄭新立認(rèn)為,我國制造業(yè)特別是高端制造業(yè)的發(fā)展,需要大量配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。同時,隨著居民生活水平的提高,服務(wù)類消費(fèi)增長會快于商品消費(fèi)。此外,去年起試點的營改增措施,今年有望使服務(wù)業(yè)減稅1200億元,這對服務(wù)業(yè)的推動作用也十分明顯。
“服務(wù)業(yè)基本上是內(nèi)需,在外需增長放緩的情況下,服務(wù)業(yè)占GDP的比重也會相應(yīng)提高。”清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院副院長白重恩說。
白重恩認(rèn)為,相同的投資金額,服務(wù)業(yè)帶來的就業(yè)往往大于制造業(yè),服務(wù)業(yè)比重提高對我國就業(yè)帶來積極影響。這也是為什么去年以來在經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下,總體就業(yè)態(tài)勢良好。數(shù)據(jù)顯示:我國第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)在2011年首次超過第一產(chǎn)業(yè),成為吸納就業(yè)最多的產(chǎn)業(yè)。
服務(wù)業(yè)比重的提高,還有助于節(jié)能減排和綠色發(fā)展。研究顯示,在整個GDP增長結(jié)構(gòu)中,第三產(chǎn)業(yè)比重上升1個百分點,單位GDP能耗降低約1個百分點。
鄭新立表示,與發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)占比70%以上相比,我國服務(wù)業(yè)未來增長的空間巨大。政府要加快推進(jìn)營改增和中小企業(yè)減稅工作,要大力扶持物流、研發(fā)、審計、法律等生產(chǎn)性服務(wù)的發(fā)展;同時,積極扶持電子商務(wù)等新型服務(wù)業(yè)態(tài),打破跨國連鎖零售企業(yè)對我國局部市場的壟斷。
白重恩認(rèn)為,當(dāng)前我國醫(yī)療、電信等服務(wù)業(yè)的準(zhǔn)入門檻還比較高,推動服務(wù)業(yè)的發(fā)展,還需要進(jìn)一步擴(kuò)大對內(nèi)對外的開放,更好地引入市場競爭機(jī)制