盡管“迎峰度夏”的傳統(tǒng)煤炭需求旺季即將到來，但煤炭企業(yè)仍感寒意陣陣。

　　4月26日發(fā)布的中經(jīng)煤炭產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)報告顯示，今年一季度，煤炭產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)下降0.2點，預(yù)警指數(shù)在過冷的“藍燈區(qū)”進一步下滑。

　　中國煤炭經(jīng)濟30人論壇組委會結(jié)合景氣監(jiān)測結(jié)果，就當(dāng)前我國煤炭經(jīng)濟形勢及應(yīng)對策略進行了專題研討。與會專家認為，煤炭業(yè)短期內(nèi)擺脫困境的難度較大。要想度過“寒冬”，不僅需要企業(yè)學(xué)會“冬泳”，也需要政府為產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造有利條件，靠發(fā)展化解發(fā)展過程中的困難。

　　預(yù)警

　　行業(yè)運行狀態(tài)“過冷”

　　景氣監(jiān)測結(jié)果顯示，今年一季度，中經(jīng)煤炭產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)跌至96.9；中經(jīng)煤炭產(chǎn)業(yè)預(yù)警指數(shù)為55.6，在過冷的“藍燈區(qū)”繼續(xù)下行

　　“今年一季度煤炭產(chǎn)業(yè)景氣走勢與去年差別較大，跌勢明顯趨緩，這表明煤炭業(yè)調(diào)整的最猛烈階段已過去。但從預(yù)警指數(shù)的監(jiān)測結(jié)果看，煤炭業(yè)仍處于寒冬期。”中國煤炭經(jīng)濟研究院院長岳福斌在近日舉行的中國煤炭經(jīng)濟30人論壇上分析說。

　　對煤炭業(yè)多項指標(biāo)的統(tǒng)計監(jiān)測結(jié)果印證了上述判斷。經(jīng)初步季節(jié)調(diào)整，今年一季度，煤炭業(yè)銷售收入同比增速較上季度回落8.6個百分點；應(yīng)收賬款同比增長18.4%，回款周期比去年同期延長48天。與此同時，煤炭庫存出現(xiàn)較大幅度上升，截至5月13日，秦皇島港煤炭庫存542.9萬噸，較上周同期庫存水平上升34.2萬噸；5月7日，環(huán)渤海5500大卡動力煤綜合平均價格跌到613元/噸。在庫存居高不下，價格“跌跌不休”之下，煤炭業(yè)利潤同比下降34.1%，降幅較上季度擴大4.5個百分點。

　　“一季度，我們的煤炭企業(yè)是在市場嚴(yán)冬中度過的。”在論壇上，山東省煤炭工業(yè)局局長喬乃琛對中經(jīng)煤炭產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)的監(jiān)測結(jié)果表示認同，在全國煤炭業(yè)經(jīng)營壓力加大情況下，山東省屬煤炭企業(yè)的商品煤平均售價、原煤產(chǎn)量、銷售商品煤、利潤等關(guān)鍵指標(biāo)均出現(xiàn)下滑，煤炭庫存和應(yīng)收賬款同比明顯增加，煤炭業(yè)形勢十分嚴(yán)峻。

　　川煤集團副總經(jīng)理、總工程師劉萬波介紹說，川煤以前每年都能實現(xiàn)利潤約3億元，即便是在2012年，也有將近3000萬元的利潤。今年一季度企業(yè)則虧損了1800多萬元，幾乎只能靠負債運營。

　　據(jù)了解，目前，同煤集團、西山煤電集團、龍煤集團、開灤集團、晉煤集團、汾西集團、霍州煤電集團等企業(yè)相繼加入虧損企業(yè)行列。在產(chǎn)業(yè)寒冬中，不少企業(yè)出現(xiàn)負債經(jīng)營、靠貸款發(fā)工資或延遲支付工資、甚至連續(xù)降薪的情況。另據(jù)媒體報道，內(nèi)蒙古鄂爾多斯東勝區(qū)35家煤炭企業(yè)，已有17家停產(chǎn)；其他煤炭主產(chǎn)區(qū)也相繼出現(xiàn)停產(chǎn)現(xiàn)象。

　　展望

　　低迷態(tài)勢仍將持續(xù)

　　根據(jù)中經(jīng)煤炭產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)報告的模型測算，今年二、三季度，中經(jīng)煤炭產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)預(yù)計分別為97.2和97.3點

　　與會者普遍認為，自2011年11月以來，煤炭業(yè)一直處于調(diào)整階段。目前，行業(yè)的深度調(diào)整已基本到位，在影響煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟運行的各種因素不發(fā)生根本性改變的情況下，煤炭價格暴跌的過程已暫告段落，但產(chǎn)業(yè)仍將在“寒冬期”內(nèi)徘徊。從國內(nèi)外經(jīng)濟形勢及煤炭業(yè)自身運行規(guī)律看，煤炭業(yè)在短期內(nèi)走出“寒冬”的可能性不大。

　　喬乃琛認為，如果應(yīng)對措施不到位,在未來三到五年內(nèi)，煤炭市場低迷狀態(tài)難以改變，甚至可能出現(xiàn)惡化。中國煤炭工業(yè)規(guī)劃設(shè)計研究院副院長李瑞峰表示，由于煤炭供大于求的局勢短期內(nèi)難扭轉(zhuǎn)，煤炭價格缺乏上升動力，景氣度也將持續(xù)低位徘徊。

　　國家能源局吳吟分析說，從宏觀層面看，盡管全球能源需求仍將持續(xù)增長，但增速將有所回落，其結(jié)果必然影響煤炭需求。另外，我國正處在從工業(yè)化中期向工業(yè)化后期轉(zhuǎn)變的過渡時期，也是推動我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。經(jīng)濟發(fā)展需要用高效率代替高速度、高質(zhì)量代替高產(chǎn)量。這也意味著煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟客觀上面臨著國內(nèi)經(jīng)濟增速回落及由此導(dǎo)致的煤炭需求增速減緩的影響。

　　岳福斌則提出，在過去的“黃金十年”，持續(xù)增加的市場需求量和不斷攀升的煤炭價格，吸引了大量社會資本流入，“一窩蜂”地上項目，導(dǎo)致煤炭產(chǎn)能過大且形成過于集中。2011年11月以來，煤炭價格持續(xù)暴跌，不少煤炭企業(yè)采取薄利多銷的策略，導(dǎo)致產(chǎn)能過快集中釋放。在煤炭產(chǎn)量集中增加，而下游需求不給力的情況下，煤炭市場價格加速下跌。而且，由于國際經(jīng)濟不景氣及美國等發(fā)達國家替代能源（主要是頁巖氣）的大發(fā)展，國際煤炭市場供給相對過剩，并憑借價格優(yōu)勢大量流入準(zhǔn)入門檻很低的我國，對國內(nèi)煤炭市場造成大的沖擊。

　　陜西煤業(yè)化工集團董事長華煒認為，進口煤的大幅增長，是造成我國煤炭產(chǎn)業(yè)這一輪困難局面的主要因素之一。雖然進口煤大增一定程度上節(jié)約了境內(nèi)煤炭資源、改善了東南沿海地區(qū)供求結(jié)構(gòu)，但對我國煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的沖擊是巨大的，使得國內(nèi)煤炭市場供求矛盾加劇，嚴(yán)重影響了產(chǎn)業(yè)景氣度的回升，而且進口煤中充斥了大量的高灰、高硫、低熱值的劣質(zhì)煤，對我國環(huán)境保護形成威脅。

　　總的來看，上述因素還將繼續(xù)制約煤炭產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展，也將使產(chǎn)業(yè)走出“寒冬期”的過程變得更加漫長而曲折。

　　對策

　　穩(wěn)中求進 力促發(fā)展

　　煤炭是我國能源安全的基石。按照“穩(wěn)中求進、穩(wěn)中求好、穩(wěn)中求優(yōu)”的要求，煤炭產(chǎn)業(yè)企業(yè)和政府有關(guān)部門共同積極應(yīng)對，力促煤炭產(chǎn)業(yè)盡早走出“寒冬”

　　進入寒冬期以后,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展中深層次的矛盾進一步暴露出來,企業(yè)的日子越來越不好過。

　　“煤炭是我國能源安全的基石，煤炭產(chǎn)業(yè)長期處于‘寒冬期’可能危害國家能源安全，對國民經(jīng)濟的發(fā)展也十分不利。”吳吟指出，當(dāng)前，必須按照“穩(wěn)中求進、穩(wěn)中求好、穩(wěn)中求優(yōu)”的要求，煤炭產(chǎn)業(yè)企業(yè)和政府有關(guān)部門共同積極應(yīng)對，幫助煤炭產(chǎn)業(yè)盡早走出“寒冬”。

　　山東能源集團董事長卜昌森說，煤炭企業(yè)必須徹底破除在“黃金十年”形成的“盛世心態(tài)”，等靠要熬的“計劃經(jīng)濟心態(tài)”，悲觀發(fā)愁的“畏難心態(tài)”，坐等市場好轉(zhuǎn)的“被動心態(tài)”，著力培養(yǎng)自身的“冬泳”能力，通過冬泳苦練內(nèi)功、加強精細化管理、控制成本、促進銷售，確保企業(yè)在逆境中能生存；要放眼未來，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，打造出企業(yè)的“升級版”，要在綠色開采方面有所突破，加快淘汰低效率項目和落后產(chǎn)能，努力在逆境中求發(fā)展。

　　中國礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院院長聶銳指出，應(yīng)該以淘汰落后產(chǎn)能為主線，鼓勵先進項目的投入，逐步增強煤炭行業(yè)競爭力，逐漸縮小我國煤炭產(chǎn)業(yè)在技術(shù)水平、規(guī)模效益等方面與其他國家的差距。

　　淮南礦業(yè)集團董事長、黨委書記王源建議，煤炭企業(yè)要及早做好準(zhǔn)備，利用目前煤炭市場供給相對寬松的條件，妥善安排自身落后產(chǎn)能有序退出的工作。

　　內(nèi)蒙古伊泰集團副總經(jīng)理翟德元建議，政府在針對產(chǎn)能過剩、劣質(zhì)煤進口等問題采取措施的同時，要采取有力措施，加快推進清費征稅工作，以減輕煤炭企業(yè)負擔(dān)，以利于煤炭企業(yè)渡過難關(guān)、煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　岳福斌建議，煤炭產(chǎn)業(yè)以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和布局合理化為目標(biāo)，盡快燃起“一把火”，使整個產(chǎn)業(yè)盡快走出“寒冬”，避免長期處在“過冷”環(huán)境所造成的傷害，并為產(chǎn)業(yè)升級創(chuàng)造條件。要利用目前煤炭供給比較寬松、要素價格相對較低的有利條件，加大煤礦企業(yè)兼并重組力度，淘汰落后產(chǎn)能；大膽地開展資本運作，學(xué)會吃“休克魚”，再次掀起兼并重組的新高潮。

　　華煒認為，當(dāng)前應(yīng)該限制劣質(zhì)煤進口，特別是在不違背WTO規(guī)則的前提下，實行國內(nèi)外統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)；提高進口煤質(zhì)量門檻，禁止進口未經(jīng)洗選的低熱值原煤；提高國內(nèi)煤炭洗選比例，限制國內(nèi)劣質(zhì)煤生產(chǎn)、運輸。