去年排污權(quán)交易金額達(dá)到881萬(wàn)元。這種給環(huán)境“定價(jià)”的做法，實(shí)際操作中，已經(jīng)“倒逼”不少企業(yè)主動(dòng)挖掘減排潛力，開(kāi)發(fā)治污技術(shù)節(jié)省自己的排污權(quán)份額。

根據(jù)省統(tǒng)一部署，今年化學(xué)需氧量排污權(quán)有償使用收費(fèi)政策將嘗試從太湖流域擴(kuò)展到淮河流域，而無(wú)錫更將作為試點(diǎn)城市開(kāi)征氮氧化物排污權(quán)有償使用收費(fèi)。排污權(quán)交易在無(wú)錫并不是一個(gè)新鮮的名詞。早在2007年水危機(jī)之后的2008年，無(wú)錫就啟動(dòng)了太湖流域主要水污染物排放指標(biāo)有償使用和交易試點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年，無(wú)錫市又完成排污權(quán)有償使用和交易金額2209萬(wàn)元，其中370家排污單位參加排污權(quán)有償使用工作，征收有償使用費(fèi)1328萬(wàn)元;實(shí)施排污權(quán)交易項(xiàng)目261個(gè)，交易金額881萬(wàn)元。而目前無(wú)錫市實(shí)施排污權(quán)有償使用的排污單位范圍，已從單純的工業(yè)企業(yè)拓展到餐飲等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，排污權(quán)交易指標(biāo)也已拓展為化學(xué)需氧量、氨氮、總磷和二氧化硫四項(xiàng)指標(biāo)。其中，化學(xué)需氧量、氨氮和二氧化硫三項(xiàng)指標(biāo)為國(guó)家“十二五”總量減排約束性指標(biāo)，總磷為太湖流域富營(yíng)養(yǎng)化控制指標(biāo)。

排污權(quán)有償使用和交易這種給環(huán)境“定價(jià)”的做法，已經(jīng)讓不少排污企業(yè)通過(guò)改進(jìn)污染治理工藝、開(kāi)發(fā)治污技術(shù)節(jié)省自己的排污權(quán)份額。減排對(duì)于企業(yè)而言，變成一件“有利可圖”的事情，比如江蘇長(zhǎng)電科技股份有限公司為減少購(gòu)買(mǎi)排污指標(biāo)的費(fèi)用，一方面大力開(kāi)展中水的回收利用，對(duì)部分生產(chǎn)污水進(jìn)行凈化，并重新投入生產(chǎn)和公司的日常用水，另一方面積極調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)工序，減少電鍍等產(chǎn)生污染的工序，節(jié)省了十幾噸COD排放指標(biāo)。

“排污權(quán)交易二級(jí)市場(chǎng)有待激活。”市環(huán)保局污控處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，所謂的二級(jí)市場(chǎng)激活才能真正實(shí)現(xiàn)排污權(quán)的轉(zhuǎn)讓和再分配。為此環(huán)保、物價(jià)等多部門(mén)將爭(zhēng)取建立排污權(quán)交易平臺(tái)，激活排污權(quán)交易二級(jí)市場(chǎng)。而這意味著要在二級(jí)市場(chǎng)政策、交易價(jià)格、交易規(guī)則、交易違約責(zé)任等制度方面進(jìn)行深入探索，適時(shí)推行排污權(quán)公開(kāi)競(jìng)價(jià)、拍賣(mài)工作，通過(guò)交易平臺(tái)的完善和交易制度的制定確保二級(jí)市場(chǎng)正常交易，最終實(shí)現(xiàn)排污權(quán)市場(chǎng)流轉(zhuǎn)。