“2012年，中國有色金屬工業(yè)生產平穩(wěn)增長，經營企穩(wěn)回升，結構有所優(yōu)化，科技進步明顯。但是，有色金屬行業(yè)發(fā)展依然面臨嚴峻挑戰(zhàn)，特別是環(huán)保壓力不斷加大、節(jié)能減排任務艱巨、資源保障能力不足、高端材料開發(fā)能力薄弱、冶煉產能過剩等矛盾十分突出，行業(yè)運行的質量和效益仍有待提高。”
這是在日前召開的中國有色金屬工業(yè)協會三屆三次理事會議上，中國有色金屬工業(yè)協會會長陳全訓表示的。他強調，正確認識面臨的形勢和挑戰(zhàn)，加快轉變經濟發(fā)展方式，解決行業(yè)發(fā)展的突出問題。
挑戰(zhàn)一：化解產能過剩
近年來，經濟下行壓力與產能相對過剩的矛盾有所加劇，電解鋁、工業(yè)硅、稀土等行業(yè)的產能過剩問題受到特別關注。尤其是電解鋁行業(yè)，由于國內外市場有色金屬價格下降，電力、能源等成本要素價格上漲，利息支出等財務費用增加，鋁行業(yè)面臨著整體虧損的窘境。
鋁企虧損的背后是電解鋁產能近年來無休止的擴張。據相關資料顯示，從1954年10月19日，撫順鋁廠生產出新中國第一批鋁錠開始，中國人用了38年的時間，鋁產量才突破100萬噸。但從2000年的279.41萬噸到2001年的337.14萬噸僅僅用了一年。目前，2012年國內電解鋁產量為 2027萬噸。
“化解產能過剩問題，最根本有效的措施是拓展應用領域。”陳全訓表示，必須走擴內需、內生增長的發(fā)展道路，通過應用創(chuàng)新，突破各種約束，開發(fā)市場、創(chuàng)造市場，形成產業(yè)新的發(fā)展增長點和新的競爭優(yōu)勢。要依托戰(zhàn)略性新興產業(yè)和綠色經濟、低碳經濟、循環(huán)經濟的發(fā)展，大力開拓有色金屬應用。
在此次理事會上，陳全訓舉例表示，若在運輸工具中推廣鋁結構輕量化，可實現顯著的節(jié)能減排效果。我國鐵路專用運煤敞車，若從目前5%采用鋁合金結構，上升到發(fā)達國家80%的比重，每年將多運煤5000萬噸，同時可以大量增加鋁用量。目前國內載重半掛車保有量300萬輛，消耗油料占汽車用油量的25%。如按照美國70%使用鋁結構計算，我國一年可減少燃油消耗760萬噸，減排二氧化碳2200萬噸，同時可增加鋁用量1000萬噸。
挑戰(zhàn)二：提高質量效益
當前，企業(yè)生產經營成本上升和創(chuàng)新能力不足的局面并存。經過幾十年的高速增長，有色行業(yè)依靠資源密集、產量增長、勞動力成本和環(huán)保標準低等支撐發(fā)展的模式，已經不可持續(xù)，資源、能源、人力、財務、環(huán)保成本均在剛性上升。
據悉，2012年，我國有色金屬工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)的百元銷售收入成本高達92元，高于全國工業(yè)企業(yè)85元的平均水平。有色行業(yè)進入世界500強的企業(yè)有幾家，但盈利能力同國際一流企業(yè)相比，還存在明顯差距。
在會上，陳全訓舉了個例子：瑞典山特維克集團并沒有鎢礦資源，但憑借在世界切削刀具、特種合金等領域的技術領先優(yōu)勢，年銷售收入接近900億元，其中僅材料技術的銷售收入就達200億元，凈利潤近80億元。而有色金屬行業(yè)中大企業(yè)主營業(yè)務收入超1000億元的也不少，但實現利潤并不理想。
據悉，“十一五”期間，我國有色金屬行業(yè)雖然投資年均增長32.7%，主營業(yè)務收入增長29.4%，但利潤增長僅為18.2%，大大低于投資增長。“因此，我們必須走依靠科技創(chuàng)新驅動發(fā)展的道路，從根本上提高核心競爭力，提高產品檔次和附加值，從而提高發(fā)展的質量和效益。”陳全訓表示，在基本實現工業(yè)化以后，發(fā)達國家的有色金屬工業(yè)走的就是這條路子。
令人欣慰的是，近年來，我國有色行業(yè)在轉型升級中出現了很多亮點。一批明星企業(yè)脫穎而出，一批科技創(chuàng)新成果走到國際前沿，一批適銷對路的高技術產品開發(fā)成功，推向市場。像南山集團，著力開發(fā)長期依賴進口的鋁罐料，實現了大批量出口，顯著提升了企業(yè)的經濟效益，2012年實現利潤77億元，居全行業(yè)第一位。
挑戰(zhàn)三：穩(wěn)定資源保障
我國有色金屬工業(yè)的持續(xù)發(fā)展，首先要保證資源的穩(wěn)定供應。當前我國大宗有色金屬資源保障能力嚴重不足，銅、鋁對外依存度分別達到70%和50%以上，一些短缺資源，如鉭鈮、鉑族金屬，對外依存度更高。境外資源開發(fā)項目受阻的事件時有發(fā)生，資源供應安全形勢嚴峻。
去年，我國鋁土礦進口量達到4000萬噸，超過了國內產量，其中80%是從印尼進口。印尼政府出臺新政策，限制出口，對我國鋁土礦資源穩(wěn)定供應形成嚴重威脅。
陳全訓表示，面對挑戰(zhàn)必須走“開源節(jié)流”的資源開發(fā)利用道路，創(chuàng)新思路，利用多種途徑，保障有色金屬資源穩(wěn)定供應和產業(yè)持續(xù)發(fā)展。
近年來，國家大力推進找礦突破戰(zhàn)略行動，還建立了海外勘查風險補助基金，就是為了推進礦產資源勘探開發(fā)，穩(wěn)定資源供應，目前在一些品種上實現了找礦的突破，這是“開源”。但對于我國稀缺和需求量巨大的品種，光靠發(fā)現新資源還不夠，還要大力推廣回收利用、綜合利用，提高資源利用率，避免資源浪費，這就是 “節(jié)流”。
目前中鋁、大唐、神華等企業(yè)利用粉煤灰提取氧化鋁，已經形成了堿法、酸法和銨法等生產工藝。神華準能資源綜合開發(fā)公司4000噸氧化鋁半工業(yè)化試驗項目，采用酸法工藝獲得成功。大唐國際在內蒙古托克托，采用堿法工藝的20萬噸氧化鋁項目已經建成投產。我們過去只知道鋁在鋁土礦中，如果能實現鋁在煤中的重大突破，從高鋁粉煤灰中提取氧化鋁，實現資源綜合利用，這對增強我國資源保障能力和維護國家經濟安全，將具有重要戰(zhàn)略意義。
挑戰(zhàn)四：確保經營穩(wěn)定
“我國有色金屬工業(yè)近年擴張很快，但是管理水平提升方面欠賬很多。”陳全訓表示，采用同樣的生產裝備和技術，我國有色金屬企業(yè)的效益只有國外先進企業(yè)的1/3。除了我國勞動力素質有待提高、企業(yè)承擔社會責任之外，對管理要素提升重視不夠是一個重要因素。
據悉，去年電解鋁企業(yè)普遍虧損。“但是地處東部沿海，沒有電價優(yōu)勢的福建南平鋁業(yè)公司卻實現了盈利。”陳全訓表示，作為一個規(guī)模不大的老國有企業(yè)，在激烈的競爭中靠什么，就是靠結構調整，靠加強管理。
通過精細化管理，南平鋁業(yè)一年節(jié)約氧化鋁運費528萬元，節(jié)約備品備件支出465萬元。這個事例表明，有色企業(yè)必須走精細化管理的發(fā)展道路，提升管理水平，保障企業(yè)長遠發(fā)展。當然，管理不單包括精細化，還有企業(yè)戰(zhàn)略、預算管理、風險管理、基礎管理、人才隊伍培養(yǎng)等，都是企業(yè)提升管理水平需要解決的重要課題。
因此，陳全訓表示，今年協會工作的重點之一就是要幫助企業(yè)提高企業(yè)管理現代化水平。為推動有色金屬工業(yè)企業(yè)管理水平提升，協會將結合每年的行業(yè)企業(yè)管理成果評審工作，深入開展調研，圍繞加強企業(yè)內部管理，提高風險防控能力，促進企業(yè)發(fā)展方式、盈利模式、運營機制的根本轉變等方面，挖掘、總結先進典型經驗，采用現場會等多種形式，組織開展高層次的學習交流活動，培育一批具有國際國內先進管理水平的優(yōu)秀企業(yè)，全面提高企業(yè)管理水平。
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