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據(jù)了解，垃圾焚燒電廠前期建設(shè)成本較高，一般由政府主導(dǎo)。而后期由于技術(shù)不成熟、垃圾分類工作不到位等原因造成運(yùn)營(yíng)成本高昂，成為垃圾焚燒發(fā)電的負(fù)擔(dān)之一。

公開(kāi)資料顯示，垃圾焚燒發(fā)電廠成本補(bǔ)償、利潤(rùn)主要來(lái)源是垃圾處理費(fèi)補(bǔ)貼和上網(wǎng)電價(jià)收入。所謂垃圾處理費(fèi)補(bǔ)貼，是指每處理一噸垃圾，政府就給予一定金額的補(bǔ)貼，各地政府標(biāo)準(zhǔn)不一。目前，企業(yè)往往僅依靠電價(jià)收入，就能基本實(shí)現(xiàn)收支平衡，政府給予的垃圾處理費(fèi)補(bǔ)貼，則成為企業(yè)利潤(rùn)。

“雙重補(bǔ)貼”是企業(yè)紛紛上馬垃圾發(fā)電的主要?jiǎng)恿χ唬惨吹?，我?guó)補(bǔ)貼的落實(shí)力度有待加強(qiáng)，不能及時(shí)拿到政府補(bǔ)貼的企業(yè)，面臨著資本困局，企業(yè)生存也出現(xiàn)了危機(jī)。分析人士認(rèn)為，過(guò)度依賴補(bǔ)貼生存的發(fā)展模式可能將使垃圾發(fā)電企業(yè)難以為繼，比較成熟的盈利模式應(yīng)該是以企業(yè)盈利為主，國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼只是象征性的和鼓勵(lì)性的。

此外，垃圾發(fā)電需要以強(qiáng)大的技術(shù)做支撐，在科研技術(shù)等方面的投入不菲。與國(guó)外的發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的垃圾處理技術(shù)仍存在差距。有分析人士表示，由于垃圾處理的核心設(shè)備依賴國(guó)外進(jìn)口，這樣造成的運(yùn)營(yíng)成本居高不下，不利于垃圾發(fā)電的推廣。

高成本也為垃圾發(fā)電設(shè)立了較高的門檻，決定這個(gè)市場(chǎng)最終將只被少數(shù)幾家綜合實(shí)力雄厚的企業(yè)壟斷。只有具有強(qiáng)大融資、技術(shù)、品牌實(shí)力以及良好政企關(guān)系和豐富項(xiàng)目運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)能夠成為最后的寡頭。

針對(duì)這一現(xiàn)狀，專家提出，多元化融資渠道獲取低成本資金是垃圾發(fā)電企業(yè)擴(kuò)張關(guān)鍵。垃圾發(fā)電項(xiàng)目滾動(dòng)開(kāi)發(fā)需要強(qiáng)大的融資實(shí)力，而規(guī)模較小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化過(guò)程往往受到資金制約，一些擁有核心技術(shù)公司迫切需要資金支持，研發(fā)推廣新產(chǎn)品。

利用上市公司的資本運(yùn)作平臺(tái)，一方面企業(yè)能夠解決發(fā)展的資金瓶頸問(wèn)題，另一方面上市公司能夠快速實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張、完善產(chǎn)業(yè)鏈，是一個(gè)雙贏的結(jié)局。