“你們都開車吧?建議以后少開車,少消耗汽油!”昨日上午全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)界第37組的討論尚未展開,全國政協(xié)委員、中國石化董事長(zhǎng)傅成玉已經(jīng)給大家上了一堂“會(huì)前環(huán)保課”。他強(qiáng)調(diào),“我們最大的資源其實(shí)是節(jié)約”。
今年以來,全國各地接連出現(xiàn)霧霾天氣,汽車尾氣排放和油品質(zhì)量被不少民眾視作污染的成因之一。一時(shí)間,包括中國石化在內(nèi)的“三桶油”被推上輿論的風(fēng)口浪尖。此情此景之下,傅成玉沒有“避嫌”,反而在今年的兩會(huì)發(fā)言中頻頻打出環(huán)保牌。
傅成玉也為油企叫屈。他說:“大城市中車比較多,所以感覺到污染大部分來自汽車尾氣,其實(shí)最大的殺手是煤炭,在我國的能源結(jié)構(gòu)中,70%的能源靠燒煤獲得,某個(gè)城市汽油標(biāo)準(zhǔn)再高,如果周邊城市有幾個(gè)煉鋼廠,再加上煤炭和水泥項(xiàng)目,那就前功盡棄了。”
對(duì)于證券時(shí)報(bào)記者提出的油品質(zhì)量升級(jí)如何規(guī)劃、是否會(huì)因?yàn)橘|(zhì)量升級(jí)而轉(zhuǎn)嫁成本問題,傅成玉表示:“國家已經(jīng)規(guī)定,到今年年底,全部成品汽油達(dá)到國4標(biāo)準(zhǔn),而且必須達(dá)到。油品質(zhì)量升級(jí)帶來的成本提升問題,政府相關(guān)部門已經(jīng)在討論,漲不漲價(jià)企業(yè)沒有決定權(quán)。”他還表示,正如政府工作報(bào)告中談到的,繼續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)化改革,成品油的市場(chǎng)化改革也一定要持續(xù)。
代表熱議霧霾環(huán)保問題美麗中國怎能“紅肥綠瘦”
近幾天,首都北京霧霾散去、晴空萬里,用明艷的陽光和清新的空氣迎接來自全國各地的代表委員,為“兩會(huì)”送上一份“厚禮”。但今年以來數(shù)次持續(xù)嚴(yán)重的霧霾,使空氣質(zhì)量問題成為人大代表們最關(guān)注的話題。
“發(fā)展過程中對(duì)能源的大量消耗,是造成霧霾等惡劣天氣的‘元兇’之一。”山東能源集團(tuán)董事長(zhǎng)卜昌森代表舉例說,我國煤炭產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的50%左右,在我國的能源消費(fèi)總量中,煤炭消費(fèi)量占到了60%多。帶來的后果是什么?煤炭燃燒過程中排放的二氧化硫、氮氧化物和懸浮顆粒物分別占全部人為污染源排放量的94%、60%和70%左右,是最主要的大氣污染物,其中二氧化硫和氮氧化物均為致酸物質(zhì),會(huì)造成大范圍的酸雨;懸浮顆粒物則是最近大范圍連續(xù)霧霾天氣的罪魁禍?zhǔn)住?/p>
國家電網(wǎng)臨沂供電公司營(yíng)銷部裝表接電班副班長(zhǎng)鄒兵代表告訴記者,據(jù)中國科學(xué)院的監(jiān)測(cè)結(jié)果,1月份京津冀共發(fā)生5次強(qiáng)霾污染過程,機(jī)動(dòng)車等尾氣排放對(duì)北京強(qiáng)霾污染的“貢獻(xiàn)”超過50%。
青島啤酒有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)孫明波代表說:“無論煤炭消耗、還是石油消耗,霧霾集中發(fā)生在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度最高的中東部地區(qū),說明快速發(fā)展中由能源消耗、污染排放造成的環(huán)境壓力已經(jīng)變得不可承受。”
他說,在不少地方的發(fā)展過程中,業(yè)績(jī)的“紅色利潤(rùn)”與環(huán)境保護(hù)的“綠色利潤(rùn)”之間失去了平衡,靚麗的數(shù)據(jù)、優(yōu)異的成績(jī)單背后,業(yè)績(jī)的不斷飆升與環(huán)境惡化相伴而生。過度追求總量指標(biāo)盲目求大,但對(duì)于管理指標(biāo)、效率指標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)、社會(huì)效益、可持續(xù)發(fā)展等關(guān)注度不夠。“肥了利潤(rùn)卻瘦了環(huán)境,這種”紅肥綠瘦“不是‘美麗中國’。糾正這種‘偏科’現(xiàn)象刻不容緩。”
“應(yīng)當(dāng)推動(dòng)煤炭利用方式的變革,解決煤炭使用過程中對(duì)環(huán)境的污染問題。”卜昌森說,建議制定國家層面煤炭清潔利用推進(jìn)計(jì)劃,并在山東試點(diǎn)推行。山東煤炭消費(fèi)量約占全國的10%,煤炭在全省能源消費(fèi)中占有絕對(duì)比重,“建議以新一代水煤漿燃燒技術(shù)為推進(jìn)煤炭清潔利用的切入點(diǎn),在山東省進(jìn)行推廣,以企業(yè)為主體,分布推進(jìn)城市小型燃煤爐灶清潔能源替代、全省熱電廠燃煤鍋爐改燃水煤漿改造、全省火電廠燃煤機(jī)組改燃水煤漿改造、全省工業(yè)企業(yè)燃煤鍋爐改燃水煤漿改造。”
孫明波說,要統(tǒng)一行業(yè)消耗和排放標(biāo)準(zhǔn),建議參照國際中等水平,分行業(yè)、分產(chǎn)品分別制定統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)水、電、煤(氣)等資源、能源消耗劃出底線,達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)一律停產(chǎn)改造;對(duì)于新企業(yè)、新產(chǎn)品,可以適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)并給予不超過兩年的緩沖期。同時(shí)制定新能源、新產(chǎn)品、新技術(shù)替代時(shí)間表。
鄒兵說,目前我國大部分地區(qū)的油品實(shí)施的還是國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn),硫含量比較高,油品的提高尚需時(shí)日,電動(dòng)汽車經(jīng)濟(jì)、環(huán)保,沒有尾氣排放,加快電動(dòng)汽車推廣和產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成為提高國家能源自由度、保護(hù)和修復(fù)環(huán)境的必然需要。他告訴記者,目前我省青島、臨沂等市大力發(fā)展電動(dòng)公交車,走在了全國前列。臨沂全市有151輛純電動(dòng)公交車,每年可減少二氧化碳、二氧化硫和氮氧化物排放6312噸、41.90噸和33.36噸,相當(dāng)于每年增加20公頃森林。
代表們表示,保護(hù)生態(tài)要靠法律、制度約束。建議建立環(huán)境成本內(nèi)部化的價(jià)格形成機(jī)制,逐步推行污染減排綜合電價(jià)和綜合水價(jià)政策,加快落實(shí)和完善脫硫脫硝電價(jià)政策。另外,還應(yīng)盡快修訂大氣污染防治法,增強(qiáng)法律的科學(xué)性和執(zhí)行力,同時(shí)盡快開征環(huán)境稅費(fèi)。
“抓緊完善標(biāo)準(zhǔn)、制度和法規(guī)體系,采取切實(shí)的防治污染措施。”政府工作報(bào)告的要求,也是國人的殷切期待。