華盛頓州一位61歲的高齡工人從起重機(jī)走臺版上失足滑落，因傷及頭部而身亡。為此，華盛頓州勞動和工業(yè)部建議采取如下措施避免高處作業(yè)跌落事故的發(fā)生。

華盛頓州勞動和工業(yè)部的ToddSchoonover、EricJalonen和RandyClark調(diào)查了這起事故。他們希望能夠保證所有工人不管身體狀況如何都能從起重機(jī)上安全下來。

工程機(jī)械操縱人員、起重工和維修人員是最容易從高處跌落的群體。

雖然高出跌落并不一定致命，但造成的背部和膝蓋損傷也許會是終生的，大大降低了他們的生活和工作質(zhì)量。

在此案例中，雖然受害人是從起重機(jī)轉(zhuǎn)臺上下來十分困難，但在任何需要工人作業(yè)的地方都存在同樣的問題。

華盛頓州致命事故評估和控制評價（FACE）委員會推出了各種防止類似事故放生的方法。把這些方法綜合起來編輯成下列指南，適用于所有移動式起重機(jī)和其他移動式機(jī)械的操縱人員參考。

公司雇員應(yīng)該接受攀爬起重機(jī)作業(yè)平臺技術(shù)的培訓(xùn)

1.培訓(xùn)和危險環(huán)境的辨識

減低風(fēng)險首先要能夠識別最有風(fēng)險的活動，要讓雇員們?nèi)巳私灾@點(diǎn)。一般情況下公司要編寫上下起重機(jī)的步驟，樣本如下：

■任何時候都要保持與地面或機(jī)器的三點(diǎn)接觸姿勢，三點(diǎn)指兩只手和一只腳或一只手和兩只腳；

■不論上下機(jī)器都要面對機(jī)器，以便于觀察接觸情況和保持身體平衡；

■絕不跳躍，以防腳下打滑或致膝蓋或關(guān)節(jié)受傷；

■穿著防滑鞋襪，注意腳下有無泥、沙或冰，防止打滑；

■一定要從安裝有踏板、梯子、欄桿或扶手的地方上下機(jī)器；

■用握手繩和袋子或桶來提升或下降工具，騰出手來攀爬；

■以上步驟不僅僅適用于進(jìn)出操縱室，其他部位的登機(jī)作業(yè)都應(yīng)照此進(jìn)行。

下一步是對以上步驟進(jìn)行培訓(xùn)，并監(jiān)督雇員們落實。

所有起重機(jī)在難于蹬車的位置上都應(yīng)安裝完整的扶手和防滑踏板

2.購買或自制攀爬起重機(jī)的階梯

不管是否有培訓(xùn)課程，起重機(jī)上都應(yīng)該有階梯和扶手。階梯和扶手的位置應(yīng)該盡可能低，便于員工攀爬。提供方便的攀爬設(shè)施比強(qiáng)制員工改變工作習(xí)慣更加有效。

最安全的移動式起重機(jī)是那些安裝了踏板、梯子、欄桿、扶手、平臺和護(hù)欄的起重機(jī)，可以讓工人方便地進(jìn)出操縱室和其他部位。

機(jī)器登機(jī)設(shè)施的設(shè)計應(yīng)該考慮到使用者的方便性和安全性。如果不全面考慮機(jī)器的登機(jī)方式或登機(jī)設(shè)施設(shè)計不當(dāng)，都會增加跌落的風(fēng)險。

起重機(jī)的所有者應(yīng)該檢查現(xiàn)有機(jī)器的登機(jī)設(shè)施，看它們是否足夠低，現(xiàn)有雇員能否夠得著。雇員們在進(jìn)出和上下機(jī)器應(yīng)該能夠容易地夠到踏板、欄桿和扶手。

同樣，雇主在購買新機(jī)器或改裝舊機(jī)器時，也應(yīng)該聽取雇員們對于進(jìn)出機(jī)器方式的意見。

大型企業(yè)的雇主能夠?qū)彶楣麛?shù)據(jù)，了解雇員的工傷情況。

購買新機(jī)器或改裝舊機(jī)器前，要確保進(jìn)出系統(tǒng)的設(shè)計符合良好的安全工程原則。要實現(xiàn)向機(jī)器制造商或經(jīng)銷商了解安全進(jìn)出機(jī)器設(shè)施的情況。只要起重機(jī)符合相關(guān)法規(guī)，這些資料都可以從經(jīng)銷那里得到，或直接從制造商那里索取。

Jalonen說：“雖然進(jìn)出實施可以在市場上買到，但它一定要與機(jī)器配套，要滿足使用者的要求和具有安全設(shè)計元素。”

FACE指出：“許多從移動機(jī)械和車輛上跌落下來的事故都是可以歸咎于不滿足既定設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)原則。”

當(dāng)核對自己的起重機(jī)是否配備了最佳進(jìn)出設(shè)施時，可以參考2007年公布的基本進(jìn)出設(shè)施要求清單。

美國機(jī)械工程師協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)ASMEB30.5-2007《汽車起重機(jī)和機(jī)車起重機(jī)》并沒有對設(shè)計和安裝安全登機(jī)設(shè)施做詳細(xì)說明，但給出了登機(jī)設(shè)施的思路。

對于移動式機(jī)械和車輛，至少應(yīng)該具備如下登機(jī)設(shè)施：

■不經(jīng)培訓(xùn)即可方便地使用；

■應(yīng)盡量減少凸起物，防止絆倒用戶；

■所有蹬踏面應(yīng)能夠防滑；

■最矮小的人員也可以方便地從地面踏上第一級踏板；

■登機(jī)設(shè)施應(yīng)方便登機(jī)人員采用三點(diǎn)接觸方式和面對機(jī)器登機(jī)，不論是上下還是進(jìn)出機(jī)器；

■最矮小的人員也要能夠從地面上夠到兩個扶手或欄桿（建議欄桿），以便于登機(jī)和下降；

■欄桿或扶手應(yīng)沿登機(jī)路線連續(xù)布置，便于登機(jī)人員保持身體平衡；

■階梯應(yīng)與欄桿和扶手配套布置，便于保持三點(diǎn)接觸方式；

■欄桿和扶手表面應(yīng)光滑；

■踏板應(yīng)按腳的自然間距布置，人員下降時應(yīng)容易看到；

■踏板或階梯應(yīng)能牢固支撐腳掌中部，而不只是腳尖；

■踏板應(yīng)足夠?qū)挘梢匀菁{一雙腳；

■踏板的形狀與尺寸應(yīng)一致；

■踏板的設(shè)計應(yīng)盡可能不易容留泥土和碎屑；

■踏板的高度和深度應(yīng)一致。

圖示登機(jī)位置令人不知從何下腳，也沒有考慮不同人的身體狀況。

蹬踏表面應(yīng)保持清潔，不得有水、雪和泥。

3.修理和更換損壞的登機(jī)設(shè)施

雇主應(yīng)對梯子或欄桿進(jìn)行日常檢查，看是否弄臟或破損。要檢查蹬踏面防滑層是否完好，是否能保證行走和作業(yè)的安全。如達(dá)不到要求，則應(yīng)清洗。

如發(fā)現(xiàn)登機(jī)設(shè)施有破損的地方，員工應(yīng)在第一時間內(nèi)報告給維修人員或雇主。應(yīng)號召員工及時清理上面的雨水和冰雪。

4.考慮高齡員工的安全

隨著行業(yè)內(nèi)雇員年齡的增加，他們進(jìn)行體力勞動的能力必然發(fā)生變化。

Jalonen說：“歲數(shù)大的員工跌落的風(fēng)險更高，年齡在55歲或以上的員工跌落的風(fēng)險最大。高齡工人平均致命跌落高度要比年輕工人低約三分之一。”

然而，由于經(jīng)驗和專業(yè)技能的原因，許多雇主卻愿意保留這樣的高齡雇員。雇主可以采取必要的措施來保證他們能夠完成好自己的工作。

再次要強(qiáng)調(diào)的是，保證有足夠數(shù)量和觸手可及的踏板和欄桿是保證高齡員工安全和容易登機(jī)的基本手段。采取這些措施的必要性不僅僅是考慮到員工體能的下降，還是照顧到他們視力下降、靈活性差、步態(tài)失穩(wěn)和其他健康上的原因。

5.制造商要應(yīng)增加登機(jī)設(shè)施的供應(yīng)

FACE得出的結(jié)論是安裝了登機(jī)設(shè)施的移動式機(jī)械是用戶安全作業(yè)的重要因素。登機(jī)設(shè)施設(shè)計的不好是作業(yè)人員跌落的主要原因，所以其設(shè)計的重點(diǎn)應(yīng)該是消除或減少跌落事故的發(fā)生。

Jalonen說：“機(jī)器上登機(jī)踏板、梯子、欄桿、扶手的設(shè)計和布置應(yīng)遵照合理的設(shè)計原理進(jìn)行，要考慮到所有潛在用戶的安全需求。

“登機(jī)設(shè)施零部件的設(shè)計和布置決定了工人登機(jī)的方式，涉及上下機(jī)器的方便性和安全性，能夠防止不安全的登機(jī)行為和跌落事故的發(fā)生。一個良好的設(shè)計比改變工人的行為方式更加有效。”

制造商們也要注意研究登機(jī)設(shè)施的設(shè)計。FACE關(guān)注的是并不是所有制造商都能按照人機(jī)工程的理論設(shè)計機(jī)器。“如果登機(jī)設(shè)施缺失了某些關(guān)鍵元素，則不能保證登機(jī)的安全，如姿勢難受、腳踏板或扶手不合適、將機(jī)器的部分元件作為登機(jī)設(shè)施使用（如將輪胎作為踏板），這樣會提高使用者受傷的潛在風(fēng)險。”

FACE認(rèn)為，如果沒有踏板讓工人從機(jī)器上下來，那么他們因跳下來使自己受傷或傷及他人，甚至因此致命，都不應(yīng)該責(zé)備他們。“工人跳下機(jī)器的危險行為也許是由于沒有合適的或位置不對的踏板、扶手和欄桿所致。”

FACE建議，移動式機(jī)械的設(shè)計和制造商以及他們的用戶可以參考公開發(fā)行的登機(jī)設(shè)施設(shè)計指導(dǎo)文件，包括美國國家安全與健康研究院（NISH）的《通過設(shè)計預(yù)防》中的建議，以及美國安全工程師學(xué)會（ASSE）的《通過設(shè)計預(yù)防》手冊，用于登機(jī)設(shè)施設(shè)計時的指導(dǎo)性文件。

采取這些措施的目的是鼓勵行業(yè)的龍頭企業(yè)、設(shè)計師和制造商們“通過設(shè)計消除”或減少傷害的發(fā)生，從而防止工傷和死亡事故的發(fā)生，F(xiàn)ACE說。

FACE強(qiáng)烈建議沒有這樣做的制造商要將登機(jī)設(shè)施作為移動式起重機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)配置提供。

6.安全法規(guī)要深思熟慮

研究人員指出，職業(yè)健康與安全法規(guī)和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)“不完整、不充分、含糊不清或不具體，只提供了部分規(guī)范和準(zhǔn)則”。也就是說，目前用戶只能根據(jù)需要自己評估登機(jī)設(shè)施是否健全。

FACE建議，應(yīng)該開發(fā)更加具體的政府法規(guī)和工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其研究方向應(yīng)該集中在個人特性、人體測量學(xué)、人口統(tǒng)計學(xué)和產(chǎn)生跌落事故用戶群體的傷害過程等。“研究結(jié)果應(yīng)提供給機(jī)械設(shè)計和制造商、行業(yè)協(xié)會、標(biāo)準(zhǔn)委員會、職業(yè)健康與安全管理機(jī)構(gòu)。”