國(guó)家扶植光伏方向明確 光伏企業(yè)“仍存疑慮”

時(shí)間:2012-12-26

來源:網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載

導(dǎo)語:但對(duì)國(guó)內(nèi)電站項(xiàng)目,外國(guó)投資人卻不敢貿(mào)然進(jìn)入?!皣?guó)內(nèi)市場(chǎng)有很多問題亟待解決,這些問題不解決,即使有政策的補(bǔ)貼扶持,也很難拯救市場(chǎng),我曾經(jīng)向多家歐洲的投資人介紹中國(guó)的項(xiàng)目,但是對(duì)方都很干脆地拒絕了,原因是風(fēng)險(xiǎn)太大了?!蓖鯇W(xué)軍表示

目前,尋找可以投資的海外光伏項(xiàng)目已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)下一步發(fā)展最為明顯的趨勢(shì)。在日前舉行的拜耳能源海外光伏電站投資說明會(huì)上,德國(guó)拜耳能源集團(tuán)董事長(zhǎng)王學(xué)軍透露:“公司與一家A股上市的光伏企業(yè)的海外投資項(xiàng)目已經(jīng)操作完成,很快就會(huì)有公告。央企方面,目前有兩家以上的央企在談羅馬尼亞的投資合作。”

但對(duì)國(guó)內(nèi)電站項(xiàng)目,外國(guó)投資人卻不敢貿(mào)然進(jìn)入。“國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有很多問題亟待解決,這些問題不解決,即使有政策的補(bǔ)貼扶持,也很難拯救市場(chǎng),我曾經(jīng)向多家歐洲的投資人介紹中國(guó)的項(xiàng)目,但是對(duì)方都很干脆地拒絕了,原因是風(fēng)險(xiǎn)太大了。”王學(xué)軍表示。
 
盡管近期政府拯救光伏產(chǎn)業(yè)的意圖逐漸明朗,決心也非常堅(jiān)定,意欲通過容量、補(bǔ)貼和服務(wù)三個(gè)方面刺激新一輪的光伏投資熱情,消化光伏產(chǎn)業(yè)中上游的產(chǎn)能,并使停止運(yùn)轉(zhuǎn)的上游獲得更多的國(guó)內(nèi)訂單,但這一切,仍讓王學(xué)軍們對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)心存疑慮:“對(duì)于我們投資者而言,國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)雖然啟動(dòng)了很多政策,包括國(guó)家政策補(bǔ)貼和電網(wǎng)企業(yè)的并網(wǎng)許諾,但我個(gè)人認(rèn)為,光伏產(chǎn)業(yè)的根本問題并沒有解決掉。”
 
王學(xué)軍說,“目前,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)仍存在三個(gè)問題。最主要的是電網(wǎng)的并網(wǎng)電量問題,我們投資光伏電站的電量能不能保證100%全額收購(gòu),這不能由電網(wǎng)企業(yè)決定,而應(yīng)該由政府部門強(qiáng)制執(zhí)行。在德國(guó)投資光伏電站,電網(wǎng)也有可能只收購(gòu)80%,但是,國(guó)家規(guī)定不能收購(gòu)的20%的部分電網(wǎng)仍須付款,可在中國(guó)這一點(diǎn)就無法保證,作為新興能源的投資者,這行大多是民企投資,難以承擔(dān)過多的負(fù)擔(dān)和壓力。”
 
“第二個(gè)問題是在國(guó)內(nèi)投資光伏電站成本過高,目前國(guó)內(nèi)對(duì)新能源的貸款利率超過7%,我們暫時(shí)還接受不了這么高的利率,所以對(duì)于投資者,更愿意去尋找資金成本比較低的一些國(guó)家或區(qū)域投資。”王學(xué)軍表示,“如果降到4%或者5%左右,我覺得就可以回來投資新能源了。”
 
此外,王學(xué)軍還提到政策的保障無期限這一企業(yè)關(guān)注問題。王學(xué)軍表示:“以去年8月份施行的光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)為例,這個(gè)價(jià)格可以隨時(shí)調(diào)整,從每度1元錢改為0.9元,但是,作為政策,必須要保證在1元錢政策區(qū)間進(jìn)入投資的企業(yè)15年或20年的投資回報(bào)期保持這個(gè)電價(jià)不變,保證投資人能回收成本,這是底線,只要這三點(diǎn)變化了,我立馬回來投資。”“現(xiàn)在有一些地方政府,提出拯救企業(yè)的措施,不要去試圖挽救個(gè)別企業(yè),這個(gè)是無底洞,救不過來。救市的關(guān)鍵是打破現(xiàn)有的電網(wǎng)壟斷,這樣才能激活市場(chǎng),補(bǔ)貼沒有必要。”王學(xué)軍還建議,“現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈前端出現(xiàn)了過剩,導(dǎo)致利潤(rùn)壓縮,但是整個(gè)產(chǎn)業(yè)只要終端的上網(wǎng)電價(jià)不變,整個(gè)投資的利潤(rùn)就是固定的,所以不管前端是否利潤(rùn)降低,涉獵中后端的投資可彌補(bǔ)下降的部分,所以對(duì)上游比較困難的企業(yè)來講,如果資金還充裕,可以考慮投資全產(chǎn)業(yè)鏈以抵沖風(fēng)險(xiǎn)。”
 
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