在日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議上，研究確定了促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策措施，并提出對光伏企業(yè)要鼓勵(lì)兼并重組、規(guī)范市場秩序、開拓應(yīng)用市場、完善電價(jià)補(bǔ)貼政策、發(fā)揮市場機(jī)制。與此同時(shí)，財(cái)政部下發(fā)《關(guān)于預(yù)撥2012年可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金的通知》(下稱《通知》)?！锻ㄖ分赋?，2012年全國可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金共計(jì)859752萬元，其中太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目安排資金72323萬元。國內(nèi)市場啟動在即，但企業(yè)關(guān)心的卻是，怎么做。

多晶硅：被國外長單卡死

保利協(xié)鑫旗下中能硅業(yè)副總經(jīng)理呂錦標(biāo)告訴記者，中能硅業(yè)今年國內(nèi)市場占有率為70%，而這一數(shù)字在去年末是50%。“這反映了多晶硅的行業(yè)集中度有顯著提高，對行業(yè)是一個(gè)利好。”呂錦標(biāo)解釋，多晶硅行業(yè)講究規(guī)模效應(yīng)，從國際趨勢看，多晶硅行業(yè)的技術(shù)一直掌握在7家龍頭企業(yè)的手中。

雖然淘汰落后產(chǎn)能卓有成效，但呂錦標(biāo)也表示，對于多晶硅企業(yè)來說，國內(nèi)市場的真正啟動則要看多晶硅價(jià)格何時(shí)可以回到理性水平，而這要取決于中國對歐美多晶硅企業(yè)雙反立案的情況，以及國外多晶硅公司對國內(nèi)下游組件商長單的解除。

呂錦標(biāo)透露，去年和今年中國組件商多晶硅的使用量都是14萬噸，但去年6萬噸來自進(jìn)口，8萬噸自產(chǎn)。而今年情況正好相反，8萬噸來自進(jìn)口，6萬噸為國產(chǎn)。而這進(jìn)口的8萬噸中，德國進(jìn)口2萬噸、韓國進(jìn)口2萬噸、美國進(jìn)口4萬噸。進(jìn)口量上升原因，呂錦標(biāo)認(rèn)為是國外多晶硅企業(yè)在早年和國內(nèi)組件商簽訂長單，目前仍然在履行中，目前的履行價(jià)格為40美金/噸。相比之下，目前國內(nèi)市場上多晶硅現(xiàn)貨價(jià)格已跌到20美金/噸。

此種情況下，國外多晶硅企業(yè)便和中國組件商私下協(xié)商補(bǔ)償措施。解決辦法之一，是國外多晶硅企業(yè)答應(yīng)在長單以外，再以比較低的、甚至是低于成本的價(jià)格向組件商提供多晶硅。“這種做法綁架了市場，逼迫組件商購買進(jìn)口的多晶硅。”呂錦標(biāo)表示，而這種“補(bǔ)償式銷售”的出現(xiàn)，也擾亂了整個(gè)價(jià)格秩序。呂錦標(biāo)解釋，國內(nèi)企業(yè)不得不跟進(jìn)這一低于成本價(jià)的價(jià)格，來應(yīng)對國外的低價(jià)競爭。

組件商：紅利落不到制造業(yè)

而對于國內(nèi)市場的啟動，組件商制造商也有自己的擔(dān)心。

目前，多家光伏龍頭企業(yè)的決策人都擔(dān)憂，國內(nèi)市場啟動的紅利可能不能落到他們頭上，而是被電站開發(fā)和運(yùn)營商獲得。他們呼吁要先解決公平分配再做蛋糕。

擔(dān)憂原因來源于目前國內(nèi)大型電站的招標(biāo)價(jià)格都低于成本價(jià)，如今年8月開標(biāo)的中電投150MW光伏電站項(xiàng)目，其中標(biāo)價(jià)格為4.42元/瓦，同期開標(biāo)的三峽20MW光伏電站項(xiàng)目，中標(biāo)價(jià)為4.1元/瓦。目前國內(nèi)組件生產(chǎn)平均現(xiàn)金成本為4.2元/瓦左右，還不算上運(yùn)營成本、財(cái)務(wù)成本等，因此實(shí)際組件成本價(jià)格均高于招標(biāo)價(jià)。

“這種情況要是維持下去，那么賣組件就是越賣越虧，根本不能真正盈利。”一位龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者。

為此，尚德副總裁龔學(xué)進(jìn)稱，關(guān)鍵問題還是避免同行業(yè)互相壓價(jià)，導(dǎo)致惡性價(jià)格競爭。

運(yùn)營商：銀行兜售組件

國務(wù)院會議上強(qiáng)調(diào)要著重開發(fā)光伏應(yīng)用市場，這對于電站運(yùn)營商來說是一個(gè)好消息，但民營電站運(yùn)營商卻另有苦衷。

民營光伏運(yùn)營商天華陽光在世界十幾個(gè)國家都設(shè)有子公司，并有項(xiàng)目運(yùn)營。天華陽光董事長蘇維利表示，民營企業(yè)在國內(nèi)做電站仍然有很多阻礙需要克服，其中最大的困難則來自于銀行對于民企和國企在信貸政策上的差異化對待。

蘇維利告訴記者，在項(xiàng)目貸款方面，目前國企只需要提供資本金20%-30%的擔(dān)保即可，而民營企業(yè)則需要提供全額擔(dān)保。“企業(yè)沒有那么多資產(chǎn)可做擔(dān)保，所以在銀行政策上就牢牢地卡死了民營企業(yè)建電站的規(guī)模。”蘇維利說。

而銀行在光伏行業(yè)中的影響不僅在此，蘇維利還透露，銀行已經(jīng)通知企業(yè)，從2013年開始，民營運(yùn)營商要獲得銀行的項(xiàng)目貸款，還需要與另一家龍頭的光伏制造商綁定，做“撮合交易”。所謂“撮合交易”，就是當(dāng)企業(yè)去銀行申請項(xiàng)目貸款時(shí)，銀行有權(quán)推薦他們認(rèn)為應(yīng)該扶持的企業(yè)的產(chǎn)品。而“推薦名單”原則上以國開行此前公布的“六大六小”名單為基準(zhǔn)。

除了“六大六小”這一標(biāo)準(zhǔn)外，不同的地方銀行和支行也會根據(jù)自己與組件企業(yè)合作的深度來為運(yùn)營商捆綁“撮合交易”。“比如在江蘇和河北，銀行推薦的組件商肯定就會不同。”蘇維利說，這相當(dāng)于銀行在幫著組件商推銷產(chǎn)品。