全球光伏生產(chǎn)基地中國(guó)，正經(jīng)歷著從曾經(jīng)的“如火如荼”到如今的“寒冬之夜”。
在外，光伏企業(yè)在傳統(tǒng)的歐美市場(chǎng)遭遇需求萎縮以及“雙反”貿(mào)易戰(zhàn);在內(nèi)，光伏發(fā)電的推廣受到并網(wǎng)難、發(fā)電成本高的現(xiàn)實(shí)壓力。然而，近年來(lái)“爆發(fā)式”的發(fā)展，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩突出，如何將過(guò)剩產(chǎn)能向新興市場(chǎng)“引流”，引起光伏業(yè)界的關(guān)注。

 分析人士指出，澳大利亞市場(chǎng)擁有先天的資源優(yōu)勢(shì)、良好的政策環(huán)境以及領(lǐng)先的研發(fā)實(shí)力，或成為中國(guó)光伏企業(yè)海外投資的陣地。

投資環(huán)境良好產(chǎn)業(yè)空白為中國(guó)企業(yè)帶來(lái)機(jī)遇

澳大利亞是為數(shù)不多的光照資源豐富的國(guó)家之一，每年有大約5800萬(wàn)皮焦耳的太陽(yáng)能輻射，相當(dāng)于整個(gè)國(guó)家年能源消費(fèi)量的1萬(wàn)倍，每平米的太陽(yáng)輻射率超過(guò)80%。

為充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，并踐行其對(duì)氣候變化作出的減排行動(dòng)，澳大利亞政府將其可再生能源目標(biāo)調(diào)整為：至2020年，20%的澳大利亞電力供應(yīng)需來(lái)自可再生能源，同時(shí)，2050年之前澳大利亞將在2000年排放水平上減少80%的溫室氣體排放。

然而，澳大利亞貿(mào)易委員會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，澳大利亞78%的電產(chǎn)能來(lái)源于煤炭，15%來(lái)源于天然氣，風(fēng)能和太陽(yáng)能所占比重只有1%。

澳大利亞貿(mào)易委員會(huì)投資專員王恒巖表示，為了擴(kuò)大太陽(yáng)能的應(yīng)用范圍，澳政府在大學(xué)校區(qū)、工業(yè)園區(qū)等地方劃分出了太陽(yáng)能區(qū)域，要求區(qū)域內(nèi)用電必須來(lái)全部來(lái)源于光伏發(fā)電。

政府資金支持方面，去年，澳大利亞政府成立了清潔能源金融公司，由政府注資100億澳元，主要投資于清潔能源技術(shù)開(kāi)發(fā)。今年，澳政府成立了可再生能源機(jī)構(gòu)，并注資32億澳元作為基金，用于支持清潔能源項(xiàng)目。

雖然澳大利亞政府計(jì)劃大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，給予了包括向光伏研發(fā)機(jī)構(gòu)財(cái)政補(bǔ)貼等支持政策，但澳光伏產(chǎn)業(yè)空白。

“由于澳洲光伏生產(chǎn)企業(yè)極少，因此，中國(guó)企業(yè)不會(huì)面臨與澳本土企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，不會(huì)產(chǎn)生類似歐美‘雙反’的貿(mào)易摩擦。同時(shí)，由于澳大利亞在光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有世界領(lǐng)先的研發(fā)技術(shù)及機(jī)構(gòu)，中國(guó)企業(yè)可與其合作研發(fā)項(xiàng)目。”王恒巖表示。

并網(wǎng)難、局部產(chǎn)能過(guò)剩形成入澳羈絆

王恒巖表示，中國(guó)光伏企業(yè)在本土遭遇的“并網(wǎng)難”問(wèn)題，在澳大利亞也同樣存在。

從技術(shù)層面上講，光伏發(fā)電的電能質(zhì)量不高。電網(wǎng)公司對(duì)電力供應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定性要求高，而光伏發(fā)電受天氣變化影響的可預(yù)測(cè)性低，可靠性不足。相對(duì)來(lái)說(shuō)，傳統(tǒng)電力技術(shù)成熟，電力系統(tǒng)頻率穩(wěn)定，光伏企業(yè)在并網(wǎng)上不具優(yōu)勢(shì)。

另外，澳州主要的大中城市電力供應(yīng)已經(jīng)處于過(guò)剩狀態(tài)。據(jù)悉，2009～2010年，澳洲政府為了鼓勵(lì)離網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)的發(fā)展，對(duì)安裝屋頂太陽(yáng)能的住戶給予6000澳元的補(bǔ)貼。澳大利亞貿(mào)易委員會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，到2010年末，新南威爾士州屋頂太陽(yáng)能產(chǎn)能已占到裝機(jī)總?cè)萘康?9%，昆士蘭州占24%。離網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)的快速發(fā)展，不僅對(duì)傳統(tǒng)發(fā)電造成了沖擊，還直接溢出了大量光伏發(fā)電產(chǎn)能。

除此以外，目前澳洲很多清潔能源項(xiàng)目停滯不前，癥結(jié)在于沒(méi)有和電網(wǎng)公司就電價(jià)達(dá)成一致。澳洲電網(wǎng)公司處于壟斷地位，發(fā)電企業(yè)議價(jià)權(quán)少，光伏電力生產(chǎn)企業(yè)很難獲得利潤(rùn)。王恒巖表示。

“澳洲電價(jià)復(fù)雜，每秒鐘都在變化;澳洲電網(wǎng)公司要求電力企業(yè)以競(jìng)標(biāo)方式并網(wǎng)，電力企業(yè)很難與電網(wǎng)公司達(dá)成固定電價(jià)。”中國(guó)風(fēng)電集團(tuán)有限公司國(guó)際事業(yè)部區(qū)域經(jīng)理鄧娟說(shuō)道。

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