“光伏危機(jī)”的出現(xiàn)，一定程度上，就是這種現(xiàn)象的結(jié)果。
按理，如果一切都能按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律操作與運(yùn)行，光伏行業(yè)是不可能出現(xiàn)現(xiàn)在這樣的危機(jī)的。畢竟，這一產(chǎn)業(yè)才剛剛起步，才剛剛被市場(chǎng)所接受，一切還在摸索和探研之中，不可能象傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)那樣，出現(xiàn)嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩、哪怕是相對(duì)過剩。
但是，事實(shí)就是如此，中國的光伏行業(yè)，不僅產(chǎn)能過剩了，而且被歐美發(fā)達(dá)國家抓住了“軟肋”，抓住了“弱點(diǎn)”，通過實(shí)施“雙反”政策，使原本就已經(jīng)活得很艱難的光伏企業(yè)，更加茍延殘喘。不，連茍延殘喘也不如了。
而透過光伏行業(yè)出現(xiàn)的嚴(yán)重危機(jī)，我們又不難發(fā)現(xiàn)，政府這只有形之手，扮演了很不專業(yè)、很沒有市場(chǎng)眼光的角色。
我們注意到，幾乎所有的光伏企業(yè)，從起步到發(fā)展，都有政府的影子在閃動(dòng)。從各種補(bǔ)貼到各種優(yōu)惠政策，從企業(yè)決策到企業(yè)擴(kuò)張，甚至從生產(chǎn)到銷售，都或多或少地受到了政府的關(guān)照和干預(yù)。
以江西賽維和無錫尚德為例，兩家曾經(jīng)的中國光伏行業(yè)領(lǐng)頭企業(yè)，如果沒有地方政府的強(qiáng)力“推動(dòng)”和政策“誘惑”，就不可能在短短的幾年時(shí)間內(nèi)，達(dá)到這樣的規(guī)模，出現(xiàn)這么巨額的負(fù)債。
說實(shí)在的，這兩家企業(yè)雖然都陷入了十分嚴(yán)重的困境，隨時(shí)都有破產(chǎn)的可能。但是，比起那些同樣陷入困境的中小光伏企業(yè)，畢竟還過了幾年風(fēng)光的日子。在中國，一天好日子也沒有過上就遇上“寒冬”、走入絕境、等待死亡的光伏企業(yè)，也是比比皆是。用市場(chǎng)眼光來分析和判斷，這些企業(yè)大多是“死胎”，出生之日，就是死亡之時(shí)。
問題在于，他們?cè)?ldquo;懷胎”過程中，同樣得到了地方眾多優(yōu)惠政策的“營養(yǎng)”。只是這些“營養(yǎng)”，根本沒有辦法將他們養(yǎng)活，將它們的生命維持下去。政策在這些企業(yè)身上，不僅沒有成為“良藥”，反而成了“毒藥”了。
相反，如果將這些政策用于其他企業(yè)身上，可能就會(huì)產(chǎn)生真正的效益，滋生真正的發(fā)展“土壤”。
這是一只非?？膳碌挠行沃郑彩且环N非?？膳碌男姓深A(yù)行為。不錯(cuò)，歐美發(fā)達(dá)國家的“雙反”行為，確實(shí)是有違市場(chǎng)和國際貿(mào)易組織規(guī)則的。但是，如果不是我們自身出現(xiàn)了問題，出現(xiàn)了許多腐爛之處，“雙反”這只蒼蠅，又如何能夠?qū)χ袊墓夥髽I(yè)產(chǎn)生如此嚴(yán)重的病菌傳染作用呢?中國的光伏產(chǎn)業(yè)又如何遭遇如此大的危機(jī)呢?
對(duì)歐美國家的“雙反”行為，中國當(dāng)然需要奮起反擊，但是，反擊的同時(shí)，留給我們的，更多的應(yīng)當(dāng)是反思。而最急需反思的，就是政府這只有形的手，到底應(yīng)當(dāng)如何發(fā)揮作用，如何對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)施調(diào)控與干預(yù)。
事實(shí)上，中國企遭遇歐美國家的貿(mào)易保護(hù)沖擊，并不是現(xiàn)在才有，也不僅僅是光伏企業(yè)存在。自中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入世界關(guān)注的行列以來，這樣的沖擊就一直在發(fā)生，且一年比一年嚴(yán)重、一年比一年兇猛。但是，我們沒有引起警覺，更沒有引起重視。相反，用更加惡劣的手段、惡劣的行政干預(yù)，制造更多可供歐美國家制裁和保護(hù)的缺口與漏洞。今天的光伏產(chǎn)業(yè)，是最典型不過的例子。
中國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也已經(jīng)實(shí)行很多年了，政府也應(yīng)當(dāng)不斷成熟和長(zhǎng)大。但是，面對(duì)地方政府對(duì)政績(jī)的過度苛求，這一切，都被嚴(yán)重忽視了，以至于在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定、投資的決策管理、風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和市場(chǎng)的把控方面，反而變得越來越幼稚、越來越不靠譜了。
成長(zhǎng)有煩惱，成長(zhǎng)過程中也需要付出代價(jià)。但是，如果任憑煩惱一天一天地維持下去，代價(jià)一天一天地增多，卻始終沒有清醒的時(shí)候，問題可能就不是成長(zhǎng)的煩惱、成長(zhǎng)的代價(jià)，而是不想成長(zhǎng)的表現(xiàn)了。
眼下，很多地方都采取了政府救助光伏企業(yè)的做法。這無疑是無奈之舉，更是下策中的下策。因?yàn)?，面?duì)光伏行業(yè)的危機(jī)，政府更應(yīng)當(dāng)做的，不是如何救企業(yè)，而是要冷靜地思考一下，政府這只有形之手，到底應(yīng)當(dāng)如何調(diào)控和干預(yù)經(jīng)濟(jì)，應(yīng)當(dāng)如何指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展，如何才是真正的為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。只有把這個(gè)問題解決好了，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才會(huì)減少成長(zhǎng)的煩惱，減少成長(zhǎng)的代價(jià)。
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