對中國光伏產(chǎn)業(yè)“開刀”

據(jù)新華社和德國媒體報(bào)道，7月25日，包括總部位于德國波恩的光伏企業(yè)巨頭太陽能世界（Solarworld）在內(nèi)的25家歐盟國家同行將一紙?jiān)V狀遞交歐盟委員會，指控中國競爭對手以低于成本價格傾銷產(chǎn)品。

實(shí)際上，這次起訴已不是太陽能世界公司第一次對中國企業(yè)“動手”，這家企業(yè)早在2011年底就聯(lián)合另外六家太陽能生產(chǎn)商在美國指控中國企業(yè)傾銷。今年5月，美國經(jīng)由類似調(diào)查，對來自中國的太陽能產(chǎn)品征收約31%-250%的懲罰性關(guān)稅。

按照太陽能世界公司創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官弗蘭克?阿斯貝克的說法，太陽能世界公司財(cái)務(wù)狀況不佳的主要原因不是自身錯誤，而是“中國企業(yè)非法競爭擾亂了市場”。

歐盟委員會9月6日決定受理此案，對中國企業(yè)開展反傾銷調(diào)查，預(yù)計(jì)2013年6月前做出初裁。

歐盟委員會希望通過調(diào)查確認(rèn)，中國企業(yè)是否以傾銷價格向市場提供產(chǎn)品，他們的行為是否損害了歐盟相關(guān)產(chǎn)業(yè)以及如果引入懲罰性關(guān)稅是否會對歐盟的總體經(jīng)濟(jì)利益產(chǎn)生不利影響。2011年，中國向歐洲市場出售了價值高達(dá)210億歐元的太陽能模組及其部件，占該產(chǎn)業(yè)總出口額的60%。歐洲是中國太陽能產(chǎn)業(yè)最重要的出口市場。

默克爾希望通過協(xié)商解決沖突

對于歐洲太陽能企業(yè)的上訴行為，德國總理默克爾在最近訪華期間曾呼吁雙方通過協(xié)商解決太陽能領(lǐng)域的沖突，而不是展開反傾銷調(diào)查。她還表示將向歐委會提出相關(guān)建議。

而類似博世（Bosch）和瓦克化工（WackerChemie）這樣的國際性康采恩，目前正處于太陽能產(chǎn)業(yè)危機(jī)的漩渦之中，他們也表示反對采取上訴行動。

一些以安裝太陽能設(shè)備為主要業(yè)務(wù)的歐洲公司則歡迎來自中國的進(jìn)口產(chǎn)品，因?yàn)檫@使得太陽能設(shè)備更為便宜，有助于歐盟在2020年之前實(shí)現(xiàn)能源總量的20%來自于可再生能源的目標(biāo)。

與此相反的是，德國環(huán)境部長阿爾特邁耶（PeterAltmaier）表示支持實(shí)施懲罰性關(guān)稅政策，理由是維護(hù)世界市場上太陽能設(shè)備生產(chǎn)的公平競爭局面。

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積極應(yīng)對反傾銷調(diào)查

【據(jù)新華社柏林電】德國諾爾律師事務(wù)所法律專家趙輝指出，對于歐盟的調(diào)查，中國光伏企業(yè)不應(yīng)袖手旁觀，以為事不關(guān)己，因?yàn)榉磧A銷程序基本上是分別針對各個企業(yè)。因此任何一個企業(yè)只有全力以赴去參與并爭取說服歐盟委員會的反傾銷審查，這個企業(yè)的產(chǎn)品才有可能被排除在傾銷產(chǎn)品名單之外，或者僅被征收較少的反傾銷稅。

另外，他認(rèn)為，從長遠(yuǎn)看，中國企業(yè)需提高產(chǎn)品技術(shù)含量和品牌附加值。比如，德國高精密機(jī)床和美國知名品牌都不容易被反傾銷，因?yàn)橐粊磉@類產(chǎn)品具有獨(dú)一無二的市場地位，二來技術(shù)和品牌本身賦予了產(chǎn)品很高的無形價值，反傾銷程序無法在此類產(chǎn)品身上找突破口。只有當(dāng)“中國制造”達(dá)到“德國制造”同樣的市場信譽(yù)時，反傾銷程序才不會再困擾中國企業(yè)。（郭洋）

日前，在比利時首都布魯塞爾，向歐盟委員會提出針對中國光伏產(chǎn)品反傾銷訴訟的歐洲光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（EUProSun）主席米蘭?尼奇克（中）出席新聞發(fā)布會。