當前，我國鋼鐵行業(yè)的“嚴冬”已經(jīng)來臨，而“十二五”鋼鐵市場需求增幅趨緩的判斷也日趨明朗。在鋼鐵行業(yè)盈利能力觸及實體經(jīng)濟底部，產(chǎn)能過剩矛盾一時難以緩和之時，鋼鐵行業(yè)該如何實現(xiàn)逆境圖存?業(yè)內(nèi)專家認為，我國鋼鐵行業(yè)在實現(xiàn)規(guī)?；瘮U張之后，應(yīng)積極推進行業(yè)優(yōu)化重組，努力通過市場營銷、技術(shù)研發(fā)等方面創(chuàng)新能力的提升，來增強自身適應(yīng)能力與盈利能力。與此同時，還需通過推進體制機制改革，來掃清行業(yè)有序競爭發(fā)展的障礙。

 　   鋼材賣成“蘿卜價”鋼企陷入微利困局

   　 “由于競爭充分，鋼鐵行業(yè)生存非常困難。一直到現(xiàn)在，鋼鐵行業(yè)都沒有走出金融危機的陰影。尤其是去年第四季度以來，鋼鐵行業(yè)連續(xù)幾個月處于全行業(yè)虧損狀態(tài)，這在過去是不多見的?！鄙綎|鋼鐵股份有限公司總經(jīng)理陳啟祥對記者說，金融危機后，鋼鐵行業(yè)面臨重新洗牌，整個行業(yè)盈利率只有3%左右，虧損壓力巨大。這個盈利率是實體產(chǎn)業(yè)盈利最低的，如果減去非鋼與礦石本身的盈利，這個行業(yè)實際處于虧損狀態(tài)。

  　  近年來，我國鋼鐵行業(yè)市場需求低迷，價格持續(xù)走低。鋼鐵行業(yè)的利潤率從2004年的8.11%，一路下滑至2010年的2.57%。2011年，中國鋼鐵協(xié)會會員企業(yè)平均銷售利潤率僅為2.42%，遠低于同期全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的平均利潤率水平。據(jù)山東省經(jīng)信委介紹，今年前5個月，山東鋼鐵行業(yè)利稅、利潤分別下降30%和45.8%。其中，5月份中厚板價格同比、環(huán)比分別下降15.2%和5.2%。中鋼協(xié)發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年前5個月，大中型鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)利潤僅25.33億元，降幅達94.26%；虧損企業(yè)虧損額為117.49億元，同比增加27.38倍。

  　  業(yè)內(nèi)對后期市場形勢也不抱樂觀態(tài)度，陳啟祥認為，今年國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)定增速7.5%，會對鋼鐵行業(yè)產(chǎn)生直接影響，加上整個行業(yè)供大于求，全年鋼鐵市場不會好于去年。如果競爭力排世界前三位的寶鋼主業(yè)都虧損，其他企業(yè)的日子更不好過。據(jù)了解，寶鋼今年以來鋼鐵主業(yè)處于微利狀態(tài)，一季度盈利只有1.6億元。雖然業(yè)內(nèi)有“金四銀五”的說法，但經(jīng)營形勢并未好轉(zhuǎn)。武鋼集團近日也將全年利潤目標由30億元調(diào)減為16億元，總經(jīng)理鄧崎琳表示，當前鋼鐵企業(yè)效益大幅下滑，全行業(yè)遭遇新世紀以來最為困難的時期。

    　產(chǎn)能擴張令人憂9億噸粗鋼賣給誰

   　 當前產(chǎn)能過剩的行業(yè)有很多，如紡織業(yè)、機械制造業(yè)等日子也不好過，但為何唯獨鋼鐵行業(yè)的利潤水平最低呢?山東鋼鐵集團有限公司董事長鄒仲琛說，這主要緣于鋼鐵企業(yè)之間的惡性競爭，以及企業(yè)之間未能有效進行聯(lián)合重組。近年來，我國粗鋼產(chǎn)能每年以7%的增幅增長，鋼鐵行業(yè)高產(chǎn)能的狀況沒有大的改觀，粗鋼產(chǎn)量居高不下。自2008年以來，山東鋼鐵生產(chǎn)經(jīng)營遇到了較大困難，但在資金運作方面還算順暢，如果今年繼續(xù)出現(xiàn)虧損，加上巨額貸款的壓力，企業(yè)將難以承受。

　    據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會介紹，2011年，我國生產(chǎn)粗鋼6.83億噸，同比增長8.9%。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會首席分析師李世俊認為，“十二五”期間，中國仍未完成工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，在“十二五”期間中國鋼鐵的數(shù)量需求仍會增長。他預(yù)計，“十二五”期間我國粗鋼消費量將在6.7億噸至8.5億噸，相應(yīng)的粗鋼消費年增長為2%-7%。當外部需求的大潮退去后，國內(nèi)過剩產(chǎn)能水落石出。

  　  據(jù)中國冶金建設(shè)協(xié)會2011年9月統(tǒng)計，46家設(shè)計單位公布的數(shù)據(jù)顯示，煉鋼在建產(chǎn)能5504萬噸，正在設(shè)計產(chǎn)能1930萬噸，正在規(guī)劃煉鋼產(chǎn)能2108萬噸，統(tǒng)計期間停止建設(shè)的規(guī)模600萬噸。如果這些規(guī)劃項目也開工建設(shè)并形成產(chǎn)能，將新增粗鋼產(chǎn)能近9千萬噸。業(yè)內(nèi)估計，目前我國粗鋼產(chǎn)能已擴張到9億噸，實際產(chǎn)量7億噸。

  　  為避免被淘汰兼并的命運，一些地方的鋼鐵企業(yè)仍在擴張規(guī)模。山東鋼鐵股份公司總經(jīng)理陳啟祥說，當前山東鋼鐵產(chǎn)業(yè)在向沿海布局，內(nèi)陸進行減量調(diào)整，但在國有企業(yè)淘汰產(chǎn)能同時，一些民營企業(yè)卻在偷偷擴張?！艾F(xiàn)在有一種怪現(xiàn)象是，聽話的不行，不聽話的反而行。國家對鋼鐵的無序發(fā)展行為，要動點真格的”。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，一些地方政府出于稅收與就業(yè)考慮，在有意保護這些企業(yè)擴產(chǎn)。畢竟，民營鋼企由于資金、人員包袱較小，盈利能力較強，在行業(yè)競爭中仍具優(yōu)勢。

    　去規(guī)模求盈利深化改革掃清障礙

　    整體陷入微利困局的鋼鐵行業(yè)，該如何實現(xiàn)逆境求生，實現(xiàn)發(fā)展方式上的根本轉(zhuǎn)變呢?業(yè)內(nèi)專家建議，我國鋼鐵行業(yè)應(yīng)盡快走出規(guī)模擴張的老路，通過體制機制創(chuàng)新，實現(xiàn)盈利能力的提升。

 　   一是棄規(guī)模擴張，抓管理上水平，求盈利能力提升。中國金屬學會軋鋼學會鋼管學術(shù)委員會秘書長成海濤說，我國無縫鋼管行業(yè)目前擁有各類機組近350臺套，含在建和擬建機組產(chǎn)能超過3000萬噸，約占世界無縫鋼管產(chǎn)量的一半，使我國成為名副其實的無縫鋼管生產(chǎn)和消費大國。但在無縫鋼管產(chǎn)量快速增長同時，生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟效益并未同步增長。近幾年來，大多數(shù)企業(yè)開工不足，經(jīng)濟效益大幅下滑。山東鋼鐵集團董事長鄒仲琛說，鋼鐵行業(yè)將會長期處于微利甚至是虧損的狀態(tài)，企業(yè)唯有繼續(xù)找差距、找短板，切實抓好轉(zhuǎn)型升級，提升管理水平，才能走出困境。今年，旗下萊鋼集團提出深度挖潛增效計劃，按噸鋼300元的目標分解到各個工序，全年爭取挖潛增效30億元。

   　 二是提高市場反應(yīng)敏捷度，既會“過河”，又能“拆橋”。李世俊提醒說，一批鋼鐵企業(yè)“十二五”規(guī)劃提出幾大精品基地、幾大優(yōu)勢品種、過高的高附加值產(chǎn)品比例，產(chǎn)品集中在冷軋硅鋼、高等級汽車板、家電板等，很可能在管線鋼、石油管成為“紅?！焙?，在“十二五”這些藍海繼續(xù)變成“紅?！?。而海洋裝備業(yè)如石油勘探船、LNG特種船舶等，鋼材需求量較大，但國內(nèi)很多鋼鐵企業(yè)不具備供貨能力。企業(yè)要在高附加值產(chǎn)品的“不宜復制”上下功夫，用技術(shù)差異營造核心競爭力。如，武鋼在參與京滬高速鐵路南京大勝關(guān)長江大橋項目后，制定了我國首個超低碳針狀鐵素體橋梁鋼的鋼梁制造規(guī)則，等于是給競爭對手設(shè)置了行業(yè)壁壘，提升了自身競爭力。

  　  三是經(jīng)濟問題已不能純?nèi)辉诮?jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)求解，必須推進政治體制改革。李世俊認為，由于財稅體制改革不到位，財權(quán)與事權(quán)不統(tǒng)一，在包括鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展等經(jīng)濟領(lǐng)域，使中央與地方出現(xiàn)行動偏差。中央與地方兩個計劃并存，并非并行不悖。由于國家規(guī)劃中的預(yù)期性指標并不分解下達，也不作為國家的宏觀調(diào)控目標，地方執(zhí)行的不是國家規(guī)劃而是地方自己制定的規(guī)劃，這就使國家規(guī)劃為地方規(guī)劃所架空，并在執(zhí)行中地方規(guī)劃取代了國家規(guī)劃。