2015年5月19日，國務(wù)院印發(fā)《中國制造2025》正文。文章敘述了國內(nèi)當前的制造業(yè)現(xiàn)狀以及結(jié)合當前國際環(huán)境提出了中國制造業(yè)未來5年和10年的發(fā)展規(guī)劃。
文中指出我國是世界第一制造大國，但并非制造強國，目前正面臨發(fā)達國家的“再工業(yè)化”和低端產(chǎn)業(yè)向東南亞等國轉(zhuǎn)移的雙重擠壓的嚴峻挑戰(zhàn)。對此提出中國制造業(yè)要由大變強轉(zhuǎn)變。并提出了一系列指導思想和基本原則。
指導思想：
創(chuàng)新驅(qū)動
質(zhì)量為先
綠色發(fā)展
結(jié)構(gòu)優(yōu)化
人才為本
基本原則：
市場主導，政府引導。
立足當前，著眼長遠。
整體推進，重點突破。
自主發(fā)展，開放合作。
戰(zhàn)略目標：
立足國情，立足現(xiàn)實，力爭通過“三步走”實現(xiàn)制造強國的戰(zhàn)略目標。
第一步：力爭用十年時間，邁入制造強國行列。
第二步：到2035年，我國制造業(yè)整體達到世界制造強國陣營中等水平。
第三步：新中國成立一百年時，制造業(yè)大國地位更加鞏固，綜合實力進入世界制造強國前列。
2020年和2025年制造業(yè)主要指標：
戰(zhàn)略任務(wù)和重點：
（一）提高國家制造業(yè)創(chuàng)新能力。
（二）推進信息化與工業(yè)化深度融合。
（三）強化工業(yè)基礎(chǔ)能力。
（四）加強質(zhì)量品牌建設(shè)。
（五）全面推行綠色制造。
（六）大力推動重點領(lǐng)域突破發(fā)展。
（七）深入推進制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
（八）提高制造業(yè)國際化發(fā)展水平。
戰(zhàn)略支撐與保障：
（一）深化體制機制改革。
（二）營造公平競爭市場環(huán)境。
（三）完善金融扶持政策。
（四）加大財稅政策支持力度。
（五）健全多層次人才培養(yǎng)體系。
（六）完善中小微企業(yè)政策。
（七）進一步擴大制造業(yè)對外開放。
（八）健全組織實施機制。
重點解讀①
一些字眼在《中國制造2025》（以下簡稱2025）中頻繁出現(xiàn)，側(cè)面指出了中國由大變強所需的關(guān)鍵因素.在《2025》文中率先指出由于中國人口紅利的減少，已不可能去和東南亞等人力成本低廉的國家爭奪低端粗放型制造業(yè)市場。向智能化，數(shù)字化，信息化制造的轉(zhuǎn)型已經(jīng)迫在眉睫，同時不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量。所以智能和質(zhì)量，信息三字成為文中被提及最多的詞匯。“氣十條”，“水十條”，以及《2025》都重點提及了綠色環(huán)保問題。說明國家決心貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
重點解讀②
如下圖所示（來源中國工控網(wǎng)），正是我國出口產(chǎn)品召回率如此之高，核心技術(shù)如此欠缺使得我國難以摘掉廉價，山寨的帽子，導致產(chǎn)品附加值小。
所以《2025》的戰(zhàn)略目標在于通過智能化到2025年降低50%以上的運營成本，縮短50%以上的生產(chǎn)周期，降低50%以上的不良品率。通過信息化實現(xiàn)產(chǎn)品從訂單到客戶的產(chǎn)品生命周期管理。并及各環(huán)節(jié)通過信息化無縫連接。
通俗一點說《2025》的目標就是無污染化地實現(xiàn)生產(chǎn)成本降低，生產(chǎn)周期縮短，產(chǎn)品庫存和流通時間縮短。實現(xiàn)產(chǎn)品從“生”到“死”的全方位監(jiān)控管理保證產(chǎn)品品質(zhì)，增加產(chǎn)品的附加值，以彌補人口紅利減少所帶來的負面影響，增強國際競爭力。
重點解讀③
《2025》中指出到2020年，重點形成15家左右制造業(yè)創(chuàng)新中心（工業(yè)技術(shù)研究基地），力爭到2025年形成40家左右制造業(yè)創(chuàng)新中心（工業(yè)技術(shù)研究基地）。
核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、先進基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)（統(tǒng)稱“四基”）到2020年40%不依賴進口，到2025年70%自給自足。
文中表示對于技術(shù)創(chuàng)新和難點攻關(guān)等事實明確的獎勵激烈政策，對于質(zhì)量把控建立明確的質(zhì)量監(jiān)督制度。做到賞罰分明。
如下圖所示，文中還特別針對智能化指出需要攻關(guān)的重點技術(shù)難題。
重點解讀④
此外，《2025》也指出了10個重點扶持發(fā)展的行業(yè)，這10個行業(yè)代表了中國未來的發(fā)展趨勢。
重點解讀⑤
此外，《2025》對于當前國內(nèi)產(chǎn)能過剩和發(fā)展遇到瓶頸的行業(yè)，通過政府引導和資金支持鼓勵關(guān)鍵工藝和技術(shù)升級，向價值鏈高端發(fā)展。
穩(wěn)步化解產(chǎn)能過剩矛盾。加強和改善宏觀調(diào)控，按照“消化一批、轉(zhuǎn)移一批、整合一批、淘汰一批”的原則，分業(yè)分類施策，有效化解產(chǎn)能過剩矛盾。
文中還特意強調(diào)提倡政府引導，市場主導的新型經(jīng)濟合作模式——PPP（Public—Private—Partnership）公私合營模式。值得注意的是該模式在中央刊發(fā)的政策性文檔中多次提及，主張運用社會資本取代國家性投資以推動經(jīng)濟良性發(fā)展。
重點解讀⑥
《2025》中還全面推行綠色制造，除了對新興行業(yè)推行零污染綠色制造的標準之外，對于傳統(tǒng)行業(yè)，終端的改造也迫在眉睫。
此外除了提倡PPP模式之外，文中還鼓勵企業(yè)之間資源共享，技術(shù)互補，開放合作，鼓勵合作共贏。切合“一路帶一路”的戰(zhàn)略思想。
《2025》給我們的機遇
對于信息化，國內(nèi)華為，中興等通信巨頭技術(shù)水平已達到國際領(lǐng)先級，其技術(shù)基礎(chǔ)相對雄厚，而對于工控業(yè)，因為其行業(yè)基礎(chǔ)薄弱，則相對更加任重道遠
目前，我國PLC，伺服，傳感器，減速機，編碼器市場仍由外國壟斷。此外在低壓伺服，DDR馬達驅(qū)動，高效電機外國壟斷率超過95%，而高端機器人的減速機和編碼器及電機100%靠進口。
《2025》給我們的機遇
而結(jié)合工業(yè)4.0理念和《2025》的核心思想，根據(jù)工控網(wǎng)的數(shù)據(jù)調(diào)查，未來10年，工業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)將拉動6萬億元的GDP增長，而傳感器領(lǐng)域?qū)⒁阅昃?0%的速度增長，而伺服市場也會有較快的增長。
倍福在德國被認為是工業(yè)4.0的先驅(qū)，其技術(shù)得到了廣泛的認可，其發(fā)展的EtherCAT工業(yè)以太網(wǎng)已被中國評定為推薦性工業(yè)以太網(wǎng)標準。倍福及3S均認為，在未來的發(fā)展，平臺將越來標準化，資源共享化，企業(yè)合作化。
ST,CFC,SFC語言成為未來主流的工控語言，而C語言也將在未來PLC中嶄露頭角。
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