一站式行政審批服務(wù)中心管理系統(tǒng)是為行政審批服務(wù)中心使用的,是一個(gè)基于 Internet 、 Intranet 的高效、安全、易用的行政審批信息管理與協(xié)同工作系統(tǒng)。
系統(tǒng)通過(guò)對(duì)服務(wù)中心內(nèi)部(服務(wù)中心工作人員與各個(gè)窗口之間)、服務(wù)中心與 主管領(lǐng)導(dǎo)之間、服務(wù)中心各個(gè)窗口與各所屬(派出)單位之間、服務(wù)中心與前來(lái)中 心辦事的公眾之間存在信息共享、交換、傳遞的處理,實(shí)現(xiàn)了窗口辦件管理、服務(wù) 中心辦件協(xié)調(diào)管理、辦件信息反饋等功能。
系統(tǒng)加強(qiáng)了服務(wù)中心對(duì)各窗口部門(mén)的監(jiān)督管理功能,為服務(wù)中心工作人員和領(lǐng) 導(dǎo)者提供強(qiáng)有力的決策查詢(xún)支持,提高行政辦公效率;更加方便前來(lái)中心辦事的市 民和企業(yè),所有的收辦件都受到計(jì)算機(jī)程序監(jiān)督,真正做到公開(kāi)、公平、公正;提 高責(zé)任窗口部門(mén)的辦公效率,減少差錯(cuò)。
■ 一站式行政審批服務(wù)中心管理系統(tǒng)功能
◇ 窗口管理子系統(tǒng)
回執(zhí)管理 :窗口受理公眾的辦事申請(qǐng)并打印受理回執(zhí)
承諾件管理 :對(duì)需經(jīng)審核或現(xiàn)場(chǎng)踏勘的申請(qǐng)事項(xiàng)的辦事管理,突出辦理時(shí)限的管理
上報(bào)件管理 :對(duì)需上級(jí)審批的申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行管理
補(bǔ)辦件管理 :對(duì)符合申報(bào)條件但缺少部分申報(bào)資料的申辦件進(jìn)行管理
聯(lián)辦件管理 :對(duì) 需要于多個(gè)部門(mén)聯(lián)合審批的事項(xiàng) 進(jìn)行管理,實(shí)現(xiàn)主體窗口承諾受理、協(xié)助窗口自動(dòng)抄告、業(yè)務(wù)部門(mén) 上報(bào)備案等功能
其他件管理 :包括對(duì)即辦件、退回件與急件的管理
查詢(xún)統(tǒng)計(jì) :根據(jù)申報(bào)人、受理編號(hào)等信息查詢(xún)申報(bào)的詳細(xì);對(duì)辦件信息進(jìn)行日辦件統(tǒng)計(jì)、月辦件統(tǒng)計(jì)等各類(lèi)統(tǒng)計(jì)。
◇ 中心管理子系統(tǒng)
辦件跟蹤 :查詢(xún)窗口受理辦件的處理情況
辦件催辦 :對(duì)關(guān)系較重大或延誤的辦件可以進(jìn)行催辦,也可把辦件轉(zhuǎn)成急件辦理
收費(fèi)管理 :經(jīng)審批可以對(duì)某些辦件的收費(fèi)進(jìn)行管理
查詢(xún)統(tǒng)計(jì) :根據(jù)申報(bào)人、受理編號(hào)等信息查詢(xún)申報(bào)的詳細(xì);對(duì)辦件信息進(jìn)行日辦件統(tǒng)計(jì)、月辦件統(tǒng)計(jì)、辦結(jié)率等各 類(lèi)統(tǒng)計(jì)。
系統(tǒng)維護(hù) :維護(hù)窗口單位信息、人員信息、權(quán)限信息、工作日信息等
◇ 公眾服務(wù)子系統(tǒng)
辦件網(wǎng)上查詢(xún) :公眾可以通過(guò)在服務(wù)中心的觸摸屏、電腦等查詢(xún)辦事的流程與結(jié)果
辦件電話(huà)處理 :公眾還可以通過(guò)電話(huà)進(jìn)行辦事預(yù)約或查詢(xún)辦件結(jié)果
辦件咨詢(xún)投訴 :對(duì)于公眾在辦件過(guò)程中的問(wèn)題、意見(jiàn)進(jìn)行記錄與處理
辦件排隊(duì)系統(tǒng) :企業(yè)、市民到服務(wù)中心辦事時(shí),在排隊(duì)機(jī)器上選擇辦事部門(mén)以后,排隊(duì)系統(tǒng)即自動(dòng)替辦事人排隊(duì), 辦事人在等候區(qū)直接休息等候即可,免去排隊(duì)的麻煩
■ 一站式行政審批服務(wù)中心管理系統(tǒng)特點(diǎn)
·系統(tǒng)融事務(wù)辦理、過(guò)程查詢(xún)、結(jié)果通告于一體,有利于政府為公眾提供 " 一站式服務(wù) " ,使公眾一次性辦理多種手續(xù);
· 申請(qǐng)人可以通過(guò)移動(dòng)電話(huà)短信息、電子郵件、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、自助終端等多種手段查詢(xún)審批進(jìn)度; ·辦事審批過(guò)程可自行定義,根據(jù)需要,各部門(mén)可以調(diào)整審批流程,達(dá)到流程重組和優(yōu)化的目的; ·提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),支持績(jī)效評(píng)估和報(bào)表自動(dòng)生成。辦事審批過(guò)程可以雙向交互、規(guī)范透明,便于監(jiān)督;
· 抓住辦件的共性,屏蔽各個(gè)窗口單位辦件的中間環(huán)節(jié),使系統(tǒng)適合所有的責(zé)任部門(mén)使用;
·系統(tǒng)協(xié)助服務(wù)中心對(duì)服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一分類(lèi)、統(tǒng)一編碼、統(tǒng)一協(xié)調(diào),預(yù)定義了窗口部門(mén)所有的辦事流程,符合服務(wù) 中心相關(guān)的管理辦法;
·系統(tǒng)根據(jù)節(jié)假日自動(dòng)完成承諾期限的計(jì)算,做到到期承諾件自動(dòng)提醒、逾期件自動(dòng)報(bào)警。便于服務(wù)中心實(shí)行實(shí)行承 諾服務(wù);
·對(duì)聯(lián)辦件辦理的過(guò)程中抄告的相關(guān)功能把涉及到這些審批事項(xiàng)的辦件關(guān)聯(lián)起來(lái),使服務(wù)中心協(xié)調(diào)及各辦理窗口之間 聯(lián)系變得容易;
·用戶(hù)在申報(bào)數(shù)據(jù)后,可以通過(guò)附件將原始文件掃描后上傳。
■ 一站式行政審批服務(wù)中心管理系統(tǒng)的意義
電子政務(wù)和傳統(tǒng)政務(wù)比較起來(lái),有著高效率低成本的優(yōu)勢(shì)。這不僅僅是由于電算化節(jié)約了人力成本提高了處理效率, 更重要的原因在于電子化的政務(wù)可以構(gòu)成一個(gè)全新結(jié)構(gòu)的政務(wù)?,F(xiàn)有政府效率低下不僅僅是因?yàn)槿藛T冗余過(guò)多,更根 本的原因在于不合理的結(jié)構(gòu)設(shè)置和業(yè)務(wù)流程。作為電子政務(wù)重要組成部分的一站式行政審批服務(wù)中心系統(tǒng)部分地解決了上述問(wèn)題。該系統(tǒng)設(shè)計(jì)的理念是: 盡量通過(guò)統(tǒng)一的門(mén)戶(hù)接收用戶(hù)的申請(qǐng)信息,對(duì)用戶(hù)進(jìn)行認(rèn)證,使得用戶(hù)在不需要了解內(nèi)部多個(gè)政府部門(mén)辦理的復(fù)雜 流程,也不需要多次向多個(gè)部門(mén)填報(bào)申請(qǐng)信息; 審批信息在涉及到該項(xiàng)審批業(yè)務(wù)的不同的政府部門(mén)之間共享; 審批信息通過(guò)專(zhuān)網(wǎng)平臺(tái)自動(dòng)在不同的政府部門(mén)之間流轉(zhuǎn),使用戶(hù)不需要多次填報(bào); 共享用戶(hù)登記信息和一些基礎(chǔ)信息,如信用信息、項(xiàng)目信息、規(guī)劃信息等。通過(guò)一站式審批系統(tǒng),從用戶(hù)的角度看,政府的結(jié)構(gòu)扁平化了,業(yè)務(wù)流程簡(jiǎn)單化了,從而提高了服務(wù)的質(zhì)量。一站式審批系統(tǒng)也能夠促使政府部門(mén)之間的信息共享,政府領(lǐng)導(dǎo)能夠掌握全面的信息,而不是各個(gè)政府部門(mén)報(bào)上來(lái)的 片面的、不準(zhǔn)確的信息,從而對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策提供有力的支持。