北極星太陽能光伏網(wǎng)訊:12月19日,商務(wù)部在其官方網(wǎng)站發(fā)出預警:印度太陽能企業(yè)近期向印度商務(wù)部提交了針對原產(chǎn)于中國的太陽能電池(板)的反傾銷調(diào)查申請,預計1個月內(nèi)就可能發(fā)起反傾銷調(diào)查。盡管印度商務(wù)部尚未就此作出回應,印度可再生能源開發(fā)署(IREDA)更是予以否認,但綜合各方消息來看,這絕非捕風捉影。
IREDA主席20日回應稱,印方并未針對中國光伏產(chǎn)品啟動任何反傾銷調(diào)查程序。“我們的規(guī)則并沒有針對中國,如果中國光伏企業(yè)希望在印度太陽能市場有所作為,他們可以來印度建廠,這都沒有問題?!?/p>
但印度可再生能源部長Tarun Kapoor同一天在接受彭博社采訪時則明確表示,已經(jīng)有印度企業(yè)要求向進口薄膜太陽能光伏板征收15%的反傾銷關(guān)稅,并稱雖然印度是全球增長最快的清潔能源市場之一,但本土太陽能設(shè)備制造商卻無法分享到市場擴張帶來的好處,多家印度本土公司已無法與中國公司展開公平競爭。
印度政府早前曾制定了一個龐大的太陽能發(fā)展戰(zhàn)略,計劃到2022年實現(xiàn)2000萬千瓦的太陽能裝機,并扶植一批印度本土光伏企業(yè),目前的“重點培養(yǎng)對象”包括印度太陽能(Indosolar)、摩索貝爾太陽能(Moser Baer)和塔塔BP太陽能(Tata BP Solar),這三家企業(yè)目前是印度排名前三的本土太陽能公司。
印度政府提出,太陽能電池產(chǎn)品到2013將完全依賴本土制造,在此之前允許印度太陽能企業(yè)自由進口光伏產(chǎn)品。目前涉足印度市場的中國光伏企業(yè)主要是尚德和天合,但印度并非中國光伏出口的主戰(zhàn)場,年貿(mào)易額很小,大致在3億美元到4億美元之間。
即便如此,印度光伏企業(yè)還是認為中國同行違反了“游戲規(guī)則”,指責中國企業(yè)利用高額補貼、優(yōu)惠貸款、稅收減免甚至是操縱匯率等“不正當”手段,強勢拉動光伏產(chǎn)品出口、打壓競爭對手。Indosolar總裁Rahul Gupta稱,印度的本土光伏企業(yè)正在重復美國同行的噩夢;塔塔BP太陽能首席執(zhí)行官 K. Subramanya在接受外媒采訪時甚至稱,如果新德里繼續(xù)對中國企業(yè)的做法視而不見,印度清潔能源市場將出現(xiàn)一場“災難”。
目前我國光伏產(chǎn)業(yè)正遭遇“內(nèi)憂外患”, 賽迪智庫光伏產(chǎn)業(yè)研究所的調(diào)查顯示,今年國內(nèi)行業(yè)利潤率從139%下滑到20%,1/3的企業(yè)處于半停產(chǎn)狀態(tài),二季度僅浙江地區(qū)就有超過50家光伏企業(yè)破產(chǎn)。從美國的“雙反”調(diào)查到印度的反傾銷調(diào)查,接連而來的貿(mào)易摩擦,對于近九成產(chǎn)品銷往海外的中國光伏行業(yè)來說,無疑將是雪上加霜。
印度市場對中國光伏產(chǎn)業(yè)而言并不具備決定性意義,但在歐洲市場需求萎縮,美國市場遭遇“雙反”的情況下,開拓包括印度在內(nèi)的新興市場無疑具有相當?shù)膽?zhàn)略意義。在美國發(fā)起“雙反”調(diào)查后,中國光伏企業(yè)已開始擔心其它國家“跟風”,此次印度可能發(fā)起的反傾銷調(diào)查似乎印證了這種擔心,而這很可能只是一個開始。