“中國的舉動將決定全球核工業(yè)發(fā)展方向,中國將成為世界核工業(yè)的領導力量,”英國《金融時報》2日的報道代表了不少國際媒體的判斷。中國國務院近日討論并原則通過《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠景目標》后,引發(fā)外電關注,紛紛將此解讀為中國將重啟核電項目審批。
在2011年日本福島核事故后,中國立即開始對國內41家已建或在建核電站進行全面安全檢查,并暫停新項目審批。彭博社1日稱,通過出臺新安全標準,并要求部分核電站整改,北京重啟新核電項目審批的障礙被掃清。巴克萊資本分析師表示,雖然重啟的具體日期還沒有確定,但相信審批“會來得非常非??臁薄_@名分析師說,在福島核事故之前,中國有9個核電項目等待審批,估計2012年將至少審批4個。法新社稱,中國國務院通過的報告沒有提及新核電項目的建設問題,但將為新項目審批打開大門。世界核能協會的機關報《世界核能新聞》稱,這是中國朝完全恢復核能建設邁出的重要一步。值得重視的是,中國的核安全法規(guī)將完全參照國際原子能機構最新標準制訂?!督鹑跁r報》稱,北京正在考慮防止經濟進一步下滑的措施,重啟核電項目審批有助于促進增長和就業(yè)。報道稱,在2011年日本核事故后,多個歐洲國家放棄或推遲核電計劃,但中國等新興市場國家重申了發(fā)展核電的決心,它們將為全球核工業(yè)發(fā)展定調。有中國官員稱,2020年中國核電裝機容量將達6000萬千瓦,使其核能規(guī)模同法國相當。中國的新安全標準對全球核技術也是一大促動,特別是參與中國核電站建設的美國西屋電氣和法國阿法瑪集團的第三代核反應堆技術。必百瑞律師事務所核業(yè)務部門負責人博爾沃瓦斯表示,技術水平、操作經驗和政府支持將使中國成為全球核工業(yè)的領導者,“這一趨勢已經顯現?!?/p>
《金融時報》另一篇文章認為,中國重啟核項目標志著核工業(yè)格局正向著新興經濟體傾斜?!案u核事故的確對全球核工業(yè)產生了冷卻效應,但主要局限于歐洲和發(fā)達國家,“德國、意大利、比利時、科威特、瑞士和墨西哥取消或推遲了核項目。法國總統奧朗德也宣稱要減少對核能的依賴。但據統計,當前全球仍有61座在建核電站。其中中國和印度分別占41%和11%。此外,俄羅斯,沙特、韓國、土耳其、阿聯酋也都有雄心勃勃的核計劃。彭博資訊集團的加多姆斯基認為,核能工業(yè)的領導權正從西歐向東轉移,“俄羅斯在出口核技術方面十分積極,中國和印度市場廣闊。韓國的核能技術也不能小覷。”加多姆斯基說,中國也加大了核技術出口的努力。最近在土耳其一次招標中,中國提出非常誘人的條件:中國企業(yè)將獨自融資,并且不需要土耳其政府擔保。但有分析家稱,中國核技術成熟和中國企業(yè)在國際市場上形成競爭力還需幾年時間。就在上周,國家核電技術公司向《環(huán)球時報》記者證實,正在參與英國核電公司的競標。英國原子能管理機構榮譽主席賈齊表示,人們需要核能,這不是簡單的政治問題。為經濟提供動力、為人們提供照明,需求引領這些國家走上核能道路。