考慮到目前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和電力供給情況,分析人士認(rèn)為,雖然不排除局部地區(qū)出現(xiàn)電力供應(yīng)缺口,但全國范圍內(nèi)因電荒而大規(guī)模拉閘限電的基礎(chǔ)已不復(fù)存在。同時,由于今年夏天電力形勢預(yù)期樂觀,因電荒導(dǎo)致大量使用柴油發(fā)電的情況將減少,再考慮到成品油供給和需求因素,今夏出現(xiàn)油荒的可能性在減小。
從目前情況看,經(jīng)濟(jì)增速下行在未來一段時期內(nèi)仍將延續(xù)。多家機(jī)構(gòu)日前也調(diào)整了各自研報,將早先宏觀經(jīng)濟(jì)一季度見底的預(yù)期,更正為三季度甚至是年底。
國家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)印證了用電量受經(jīng)濟(jì)增速下降而逐步下滑趨勢。1-4月,全社會用電量15554億千瓦時,同比增長6%,增速比上年同期回落6.4個百分點。
目前全社會用電量中有75%左右是工業(yè)用電,而第二產(chǎn)業(yè)又占GDP的比重為46%。當(dāng)GDP增速出現(xiàn)下滑時,工業(yè)用電量增速下滑速度較GDP增速下滑更快。因此,經(jīng)濟(jì)增速下滑將直接導(dǎo)致工業(yè)用電需求受到抑制,電荒出現(xiàn)的需求側(cè)基礎(chǔ)將不復(fù)存在。
從供給側(cè)看,盡管目前煤價同比仍在提升,但較去年11月的高點已經(jīng)下滑,且增幅出現(xiàn)回落。去年發(fā)改委上調(diào)電價后,電廠虧損幅度減小,經(jīng)營狀況有所好轉(zhuǎn),發(fā)電積極性更高,因此去年電廠因為虧損而不愿發(fā)電的局面也將大幅緩解。
發(fā)改委運行局公布的水電運行情況還顯示,4月全國平均降水量比常年同期偏多,重點水電廠發(fā)電情況逐漸轉(zhuǎn)好。1-4月,全國水電發(fā)電量438億千瓦時,同比增長0.8%,累計增速由負(fù)轉(zhuǎn)正,全國重點水電廠可調(diào)水量也同比大幅增長,這與去年迎峰度夏期間的水電來水過小形成反差。因此,無論是火電還是水電,在迎峰度夏期間的電力供給情況都將好于去年。
也必須看到,盡管今夏電力供需總體形勢雖然好于往年,但隨著經(jīng)濟(jì)的逐步復(fù)蘇、新增發(fā)電裝機(jī)減少、電煤供應(yīng)仍存風(fēng)險以及天氣等不確定因素,電力供需形勢仍然嚴(yán)峻。
除電荒外,人們還清晰記得伴隨電荒一起到來的油荒。由于去年夏天全國各地普遍限電,導(dǎo)致發(fā)電使用的柴油用量大增,這成為當(dāng)時柴油荒出現(xiàn)的重要原因。鑒于目前國際油價下行明顯,與國際油價掛鉤更加緊密的新的成品油定價機(jī)制也有望出臺,上述因素有利于減緩石油公司煉油虧損,從而增加兩大石油公司的供油積極性。加之今年電荒出現(xiàn)的可能性已經(jīng)很小,因電荒連帶引起的油荒也將減少。更重要的是,由于二三季度實體經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)的不景氣,生產(chǎn)、交通用油也將有所減少。綜合上述因素考慮,今夏全國范圍內(nèi)出現(xiàn)油荒的可能性也不會太大。