“國(guó)內(nèi)鐵礦企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)每降1元,按照依存度60%的比例,國(guó)外鐵礦山就被迫少要1.5-2元,國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)就可以獲得2.5-3元的利益和實(shí)惠”。
日前,在由中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)與“我的鋼鐵網(wǎng)”于青島聯(lián)合舉辦的“2012年鐵礦石國(guó)際市場(chǎng)研討會(huì)”上,工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)肖春泉做了如上表述。
據(jù)肖春泉透露,運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局目前已經(jīng)和中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì),取得了減輕礦山企業(yè)負(fù)擔(dān)方面的一致意見(jiàn),即將開(kāi)展為國(guó)內(nèi)鐵礦企業(yè)減負(fù)的工作。
據(jù)了解,運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局承擔(dān)著減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作的職能。
肖春泉分析,和其他領(lǐng)域的減負(fù)效果比,對(duì)鐵礦企業(yè)減負(fù)具有“事半功倍”的效果,“其他的企業(yè)減負(fù),只是改變企業(yè)、個(gè)人、政府的分配,總的財(cái)富沒(méi)有增加”,而“減輕國(guó)內(nèi)礦山企業(yè)負(fù)擔(dān),如在稅費(fèi)方面,讓礦山有一定競(jìng)爭(zhēng)力,產(chǎn)量就會(huì)增加,就會(huì)減少對(duì)外依存度,就會(huì)減少價(jià)格,就不會(huì)花那么多‘冤枉’錢”。
近年來(lái),中國(guó)一度保持全球鐵礦石進(jìn)口第一大國(guó)的地位,對(duì)外依存度高、鐵礦石價(jià)格居高不下,成為影響中國(guó)鋼企效益的一大因素。
據(jù)了解,在去年10月份、11月份和12月份,中鋼協(xié)會(huì)員鋼鐵企業(yè)平均銷售收入利潤(rùn)率分別僅為0.48%、0.43%和1.04%。在扣除部分企業(yè)投資收益、非鋼產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)的情況下,去年四季度鋼鐵主業(yè)基本上處于全行業(yè)虧損狀況。而今年前兩個(gè)月,大中型鋼鐵企業(yè)累計(jì)虧損28.04億元,虧損程度更是加重。
我國(guó)鋼鐵行業(yè)的微利化及虧損,有一定原因在于鐵礦石原料成本的居高不下。據(jù)中鋼協(xié)公布的數(shù)據(jù),我國(guó)2011年共進(jìn)口鐵礦石6.86億噸,進(jìn)口鐵礦石平均到岸價(jià)為163.84美元/噸,比2010年同期128.99美元/噸上漲34.85美元/噸,同比上升27.02%,以全年累計(jì)進(jìn)口鐵礦石計(jì)算,中國(guó)鋼鐵行業(yè)累計(jì)增加支出239億美元。
為抑制居高不下的進(jìn)口礦價(jià),國(guó)產(chǎn)礦供應(yīng)能力、產(chǎn)量的增加尤顯重要。但據(jù)四平現(xiàn)代鋼鐵有限公司副總經(jīng)理劉強(qiáng)介紹,國(guó)內(nèi)鐵礦山企業(yè)的綜合稅費(fèi)占了銷售收入的70%,遠(yuǎn)高于澳洲和巴西,“這不利于鋼鐵工業(yè)的發(fā)展”。
“我們國(guó)家礦產(chǎn)資源開(kāi)礦費(fèi)用本身較高,征收礦產(chǎn)資源稅不利于了礦山的發(fā)展”,“另外,我們的礦山資源有貧礦和富礦之分,而礦產(chǎn)資源稅不按貧富礦來(lái)收,這對(duì)低品位礦山采礦的積極性有負(fù)面影響”,是次會(huì)議,劉強(qiáng)呼吁政府對(duì)國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源稅進(jìn)行減免。
據(jù)肖春泉測(cè)算,“國(guó)內(nèi)鐵礦企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)每降1元,按照依存度60%的比例,國(guó)外鐵礦山就被迫少要1.5-2元,國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)就可以獲得2.5-3元的利益和實(shí)惠”。
“只有國(guó)內(nèi)礦山成本降下來(lái),國(guó)內(nèi)礦山產(chǎn)量才會(huì)增加,對(duì)國(guó)外的依存度才會(huì)下降”,肖春泉闡述為國(guó)內(nèi)鐵礦企業(yè)減負(fù)的理由稱,“如果國(guó)內(nèi)鐵礦企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)降下來(lái),增加了(國(guó)產(chǎn)礦)產(chǎn)量,礦產(chǎn)品價(jià)格就要下降”。