金屬模具 包裝機(jī)械行業(yè)管理體制和產(chǎn)業(yè)政策

時(shí)間:2012-04-16

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導(dǎo)語(yǔ):金屬包裝機(jī)械行業(yè)由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)承擔(dān)宏觀管理職能,主要負(fù)責(zé)制訂產(chǎn)業(yè)政策,指導(dǎo)技術(shù)改造、提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的政策建議

  易拉蓋制蓋設(shè)備迄今已有近五十年的發(fā)展歷史,美國(guó)作為易拉罐的最大生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó),之前壟斷了易拉蓋組合蓋生產(chǎn)設(shè)備的經(jīng)營(yíng)。在斯萊克公司成立之前,我國(guó)的易拉蓋高速生產(chǎn)設(shè)備一直依賴(lài)進(jìn)口。

  由于高速制蓋設(shè)備特別是組合蓋設(shè)備的生產(chǎn)銷(xiāo)售,有較高的技術(shù)及市場(chǎng)壁壘,近50年來(lái),隨著技術(shù)的進(jìn)步,一些無(wú)法跟上技術(shù)進(jìn)步步伐及經(jīng)營(yíng)能力較弱的企業(yè)逐步被淘汰或被兼并,市場(chǎng)呈現(xiàn)生產(chǎn)廠家逐步減少并趨于集中的趨勢(shì)。國(guó)際模協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)羅百輝表示,易拉蓋制蓋設(shè)備技術(shù)發(fā)展方向主要是下游包裝材料輕量化、高速高效,技術(shù)的進(jìn)步給下游客戶帶來(lái)的效益是非常巨大的,因此一些跟不上技術(shù)進(jìn)步步伐的企業(yè)就很快被淘汰。而新進(jìn)入這個(gè)行業(yè)也就同樣存在技術(shù)水平的巨大壁壘。因此,近20年來(lái),基本穩(wěn)定集中由3家美國(guó)公司STOLLE、DRT和STI壟斷,除斯萊克公司外,基本沒(méi)有新的競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)入該市場(chǎng)。其中STOLLE在綜合實(shí)力及市場(chǎng)占有率方面在行業(yè)內(nèi)均處于領(lǐng)先地位。

  根據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)2001年發(fā)布的《上市公司行業(yè)分類(lèi)指引》,斯萊克公司所處的行業(yè)屬于C73專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)中的C7350其他專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)小類(lèi)。從細(xì)分行業(yè)來(lái)看,屬于金屬包裝機(jī)械行業(yè)。

  1、行業(yè)主管部門(mén)與行業(yè)監(jiān)管體制

  金屬包裝機(jī)械行業(yè)由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)承擔(dān)宏觀管理職能,主要負(fù)責(zé)制訂產(chǎn)業(yè)政策,指導(dǎo)技術(shù)改造、提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的政策建議,監(jiān)督產(chǎn)業(yè)政策落實(shí)情況,提出國(guó)家鼓勵(lì)、限制和淘汰的生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的指導(dǎo)目錄等。行業(yè)引導(dǎo)和服務(wù)職能由中國(guó)包裝聯(lián)合會(huì)承擔(dān),主要負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)及市場(chǎng)研究、對(duì)會(huì)員企業(yè)提供服務(wù)、行業(yè)自律管理以及代表會(huì)員企業(yè)向政府部門(mén)提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議和意見(jiàn)等。

  2、產(chǎn)業(yè)政策

  金屬包裝機(jī)械行業(yè)是國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)支持的行業(yè)之一。

  (1)裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃

  國(guó)務(wù)院于2009年2月出臺(tái)了《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》(2009~2011年),《規(guī)劃》指出:通過(guò)加大技術(shù)改造投入,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,大幅度提高基礎(chǔ)配套件和基礎(chǔ)工藝水平;提高基礎(chǔ)件技術(shù)水平,開(kāi)發(fā)特種原材料,扭轉(zhuǎn)基礎(chǔ)配套產(chǎn)品主要依賴(lài)進(jìn)口的局面;引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)化零部件生產(chǎn)企業(yè)向?qū)?、精、特方向發(fā)展。國(guó)際模協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)羅百輝表示,在《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》確定的主要任務(wù)中提到:重點(diǎn)發(fā)展大型精密型腔模具、精密沖壓模具、高檔模具標(biāo)準(zhǔn)件,高效、高性能、精密復(fù)雜刀具,高精度、智能化、數(shù)字化量?jī)x,高檔精密磨料磨具等。精密模具符合上述描述,屬于國(guó)家鼓勵(lì)重點(diǎn)發(fā)展的裝備制造業(yè)之一。

  (2)國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定

  國(guó)務(wù)院于2010年10月出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》,在三、立足國(guó)情,努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域快速健康發(fā)展之(四)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)中明確提出,要強(qiáng)化基礎(chǔ)配套能力,積極發(fā)展以數(shù)字化、柔性化及系統(tǒng)集成技術(shù)為核心的智能制造裝備。

  (3)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)

  國(guó)家發(fā)改委于2011年3月27日發(fā)布了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》,

  其鼓勵(lì)類(lèi)中與公司產(chǎn)品密切相關(guān)的部分包括:十四、機(jī)械之31、大型(下底板半周長(zhǎng)度沖壓模>2500毫米,下底板半周長(zhǎng)度型腔模>1400毫米)、精密(沖壓模精度0.02毫米,型腔模精度0.05毫米)模具和十九、輕工之15、高速食品飲料罐制造生產(chǎn)線及配套設(shè)備;高速金屬薄板覆膜設(shè)備及覆膜鐵食品飲料罐加工設(shè)備以及十四、機(jī)械之4、數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化工業(yè)自動(dòng)檢測(cè)儀表與傳感器。

  (4)當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南

  2011年6月國(guó)家發(fā)改委、科技部、商務(wù)部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等四部委聯(lián)合頒發(fā)《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南(2011年度)》,本公司產(chǎn)品屬于七、先進(jìn)制造之98、精密高效和成形設(shè)備,是今后國(guó)家130個(gè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)方向之一。

  (5)外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2011年修訂)

  2011年12月,國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部發(fā)布《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2011年修訂)》,與公司相關(guān)的屬于鼓勵(lì)外商投資的有十八、專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)之18.金屬制品模具(如銅、鋁、鈦、鋯的管、棒、型材擠壓模具)設(shè)計(jì)、制造及21.精密模具(沖壓模具精度高于0.02毫米、型腔模具精度高于0.05毫米)設(shè)計(jì)與制造。

  三家美國(guó)公司均有近50年的易拉蓋設(shè)備生產(chǎn)歷史,它們憑借先發(fā)優(yōu)勢(shì)及綜合實(shí)力占據(jù)了國(guó)際高速制蓋設(shè)備市場(chǎng)的大部分市場(chǎng)份額。斯萊克公司作為國(guó)內(nèi)唯一擁有成熟技術(shù)的高速易拉蓋組合蓋生產(chǎn)設(shè)備供應(yīng)商,設(shè)備的技術(shù)性能和整體水平目前已經(jīng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。憑借高質(zhì)量、相對(duì)優(yōu)惠的價(jià)格及政策支持,斯萊克公司產(chǎn)品已銷(xiāo)往泰國(guó)、波蘭、馬來(lái)西亞、韓國(guó)、哥斯達(dá)黎加等國(guó)家,打破了國(guó)際高速制蓋設(shè)備市場(chǎng)沒(méi)有中國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)格局。

  具體就區(qū)域來(lái)看,美日等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)由于易拉罐的使用歷史較長(zhǎng),其使用已經(jīng)進(jìn)入穩(wěn)定階段,年增長(zhǎng)率比較低,與此相對(duì)應(yīng)地,這些國(guó)家和地區(qū)新增設(shè)備的需求較少,主要市場(chǎng)需求來(lái)自于現(xiàn)有生產(chǎn)線系統(tǒng)的設(shè)備更替、系統(tǒng)改造和模具零備件等。這些國(guó)家和地區(qū)的市場(chǎng)份額主要由美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所占據(jù),發(fā)行人雖然與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的跨國(guó)巨頭制蓋企業(yè)的接觸逐漸增多,但是已經(jīng)發(fā)生的業(yè)務(wù)往來(lái)還不多。

  新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家和地區(qū)是易拉蓋高速生產(chǎn)設(shè)備新增需求的主要市場(chǎng),由于宏觀經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)帶動(dòng)了人均消費(fèi)能力,無(wú)論飲料還是食品易拉蓋,都處于高速發(fā)展階段,易拉蓋高速生產(chǎn)設(shè)備市場(chǎng)廣闊。在這些國(guó)家和地區(qū),美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手雖然憑借其悠久的歷史具有較好的口碑,但是在市場(chǎng)占有率方面并不處于絕對(duì)領(lǐng)先地位。另外由于這些國(guó)家和地區(qū)對(duì)于成本的關(guān)注度比較高,發(fā)行人與美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比具有明顯的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),因此在該市場(chǎng)中也占有一定的份額,并且市場(chǎng)口碑也已經(jīng)逐步建立起來(lái),正在不斷擠占競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的市場(chǎng)份額。

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