2011年，江西省散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿行業(yè)在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)下，實(shí)現(xiàn)“十二五”開門紅。

　　一、行業(yè)發(fā)展總體情況

　　2011年，散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿行業(yè)的發(fā)展，繼續(xù)保持自2008年《條例》頒布實(shí)施以來的高速增長(zhǎng)勢(shì)頭。

　　(一)水泥

　　1、水泥生產(chǎn)情況。2011年，江西省水泥生產(chǎn)量達(dá)到6782.24萬噸，列全國(guó)第13位，占全國(guó)水泥總量3.3%，同比增長(zhǎng)9.03%，比2007年年均增長(zhǎng)8.15%。

　　2、散裝水泥供應(yīng)情況。2011年散裝水泥供應(yīng)量達(dá)到3323.47萬噸，列全國(guó)第13位，同比增長(zhǎng)29.65%，比2007年年平均增長(zhǎng)25.35%。

　　(二)預(yù)拌混凝土

　　2011年，江西省預(yù)拌混凝土供應(yīng)量達(dá)到2473.89萬立方米，同比增長(zhǎng)30.37%，比2007年年均增長(zhǎng)43.92%;使用散裝水泥731.43萬噸，同比增長(zhǎng)31.19%;廢棄物綜合利用達(dá)到267.93萬噸，同比增長(zhǎng)20%。

　　(三)預(yù)拌砂漿

　　2011年，江西省預(yù)拌砂漿產(chǎn)量達(dá)到41.48萬噸，同比增長(zhǎng)268.71%;使用散裝水泥8.22萬噸，同比增長(zhǎng)169.51%;廢棄物綜合利用5.53萬噸，同比增長(zhǎng)34.87%。

　　(四)專項(xiàng)資金征收

　　2011年，江西省征收專項(xiàng)資金6020.84萬元，同比增長(zhǎng)18.26%。其中，設(shè)區(qū)市本級(jí)征收3662.65萬元，同比增長(zhǎng)24.92%;縣(市)征收2358.19萬元，同比增長(zhǎng)9.23%，占江西省專項(xiàng)資金征收總額的39.17%。

　　二、行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)

　　2011年，江西省散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿行業(yè)緊緊圍繞“三位一體化”發(fā)展思路，加快“推散”、“禁現(xiàn)”步伐，行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出“四提高、三到位、一顯著”的特點(diǎn)。

　　(一)散裝水泥發(fā)放能力快速提高。2011年，江西省繼續(xù)加大淘汰落后水泥產(chǎn)能力度，全年淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)36家，淘汰落后產(chǎn)能709.5萬噸。同時(shí)，撫州、宜春、贛州地區(qū)4條5000t/d熟料新型干法水泥生產(chǎn)線相繼建成投產(chǎn)，江西省水泥總產(chǎn)能達(dá)到8000萬噸，發(fā)散能力達(dá)到64.5%，同比提高8.3個(gè)百分點(diǎn)，散裝水泥發(fā)放能力快速提高，有力地推動(dòng)了散裝水泥的供應(yīng)用。

　　(二)水泥供應(yīng)散裝率大幅提高。2011年，各設(shè)區(qū)市著重抓好水泥生產(chǎn)企業(yè)散裝水泥供應(yīng)，以及水泥制品企業(yè)、建設(shè)工程散裝水泥的使用和預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的大力推廣。同時(shí)，江西省散裝水泥物流企業(yè)和物流設(shè)施建設(shè)不斷加快，設(shè)備綜合配套能力大幅度提高，散裝水泥產(chǎn)業(yè)鏈和應(yīng)用的基礎(chǔ)能力增強(qiáng)，促進(jìn)了水泥供應(yīng)散裝率大幅提高。2011年，江西省水泥供應(yīng)散裝率達(dá)到49%，同比提高7.79個(gè)百分點(diǎn)，列全國(guó)第14位，同比前進(jìn)3位，比2007年提高了21.85個(gè)百分點(diǎn)。

　　其中，預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿行業(yè)散裝水泥使用率達(dá)到100%;農(nóng)村散裝水泥使用率達(dá)到37.23%，同比提高4.08個(gè)百分點(diǎn)。

　　(三)預(yù)拌混凝土發(fā)展速度持續(xù)提高。截止2011年底，江西省新建預(yù)拌混凝土攪拌站72家，總量達(dá)到193家，同比增長(zhǎng)59.5%，比2007年增加159家;新增產(chǎn)能4475萬立方米，總產(chǎn)能達(dá)到1.28億立方米，同比增長(zhǎng)53.75%;江西省73個(gè)縣(市)已建(含在建)預(yù)拌混凝土攪拌站，建站率達(dá)到90.12%，同比增長(zhǎng)25.86%。江西省預(yù)拌混凝土攪拌車達(dá)到2158輛，同比增長(zhǎng)43.58%，攪拌車額定容量達(dá)到19101立方米，同比增長(zhǎng)43.76%;混凝土泵車達(dá)到560輛，同比增長(zhǎng)50.13%。

　　(四)預(yù)拌砂漿供應(yīng)能力不斷提高。截止2011年底，江西省預(yù)拌砂漿企業(yè)達(dá)到8家，其中，新余市新建投產(chǎn)預(yù)拌砂漿企業(yè)2家，在建1家。設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力達(dá)到285萬噸，新增產(chǎn)能60萬噸。新增干混砂漿運(yùn)輸車13輛，達(dá)到26輛，同比翻番;新增移動(dòng)筒倉(cāng)242個(gè)，達(dá)到414個(gè)，同比增長(zhǎng)140.7%;背罐車達(dá)到11輛，同比增長(zhǎng)57.14%。

　　(五)政策法規(guī)逐步到位。2011年，商務(wù)部出臺(tái)《“十二五”期間加快散裝水泥發(fā)展的指導(dǎo)意見》;省散預(yù)辦制定并發(fā)布《江西省散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》;南昌市出臺(tái)《南昌市行政執(zhí)法檢查辦法》、《南昌市散裝水泥和預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿“十二五”規(guī)劃》和進(jìn)一步加強(qiáng)禁止建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿相關(guān)政策;九江市出臺(tái)《九江市“十二五”時(shí)期預(yù)拌混凝土布點(diǎn)方案及發(fā)展規(guī)劃》;新余市頒布實(shí)施《新余市預(yù)拌砂漿管理辦法》;景德鎮(zhèn)頒布實(shí)施預(yù)拌混凝土布點(diǎn)方案。同時(shí)，2011年7個(gè)縣(市)出臺(tái)混凝土“禁現(xiàn)”政策，出臺(tái)混凝土“禁現(xiàn)”政策縣(市)總數(shù)達(dá)到20個(gè)。

　　(六)執(zhí)法監(jiān)督力度到位。目前，各設(shè)區(qū)市均已建立行政執(zhí)法隊(duì)伍，隨著“禁現(xiàn)”范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，縣級(jí)行政執(zhí)法隊(duì)伍也在逐步建立中。2011年，各級(jí)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)加大了建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)使用散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，江西省共開展執(zhí)法檢查2924次，糾正違法現(xiàn)象213起，決定立案72起，對(duì)拒不改正的41起違法行為實(shí)施了行政處罰，收繳罰金379.31萬元。其中，南昌市一行政處罰案卷在江西省行政執(zhí)法卷宗評(píng)比活動(dòng)中獲得二等獎(jiǎng)，通過執(zhí)法監(jiān)督檢查促進(jìn)了預(yù)拌砂漿推廣使用，使預(yù)拌砂漿行業(yè)發(fā)展走在了江西省乃至全國(guó)前列。

　　(七)行業(yè)管理落實(shí)到位。為加強(qiáng)散裝水泥推廣應(yīng)用和預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿行業(yè)發(fā)展，江西省11個(gè)設(shè)區(qū)市和81個(gè)縣(市)相繼成立散裝水泥、預(yù)拌混凝土管理機(jī)構(gòu)，并積極轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)行業(yè)管理，著重抓好企業(yè)布點(diǎn)、目錄管理、質(zhì)量管理和清潔生產(chǎn)工作。2011年省散預(yù)辦對(duì)目錄內(nèi)33家預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿企業(yè)的原材料和產(chǎn)品進(jìn)行了質(zhì)量抽檢，對(duì)抽檢不合格產(chǎn)品的企業(yè)予以通報(bào)，促進(jìn)了預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)抓好質(zhì)量管理。南昌、上饒、吉安、九江、贛州等設(shè)區(qū)市聯(lián)合相關(guān)部門分別對(duì)預(yù)拌混凝土企業(yè)質(zhì)量、生產(chǎn)管理體系、環(huán)保、安全等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查和管理，促進(jìn)了預(yù)拌混凝土企業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)，江西省以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)形式，推動(dòng)預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿企業(yè)搞好清潔生產(chǎn)，通過一年努力，出現(xiàn)了一批像德榮、贛基、時(shí)代高科、中科新建材等花園式攪拌站和預(yù)拌砂漿企業(yè)，促進(jìn)了預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。

　　(八)節(jié)能減排成效顯著。2011年，江西省綜合廢棄物利用量達(dá)到273.46萬噸;產(chǎn)生社會(huì)綜合經(jīng)濟(jì)效益14.95億元，節(jié)約標(biāo)煤76.36萬噸，減排粉塵33.4萬噸、二氧化碳198.54萬噸、二氧化硫6490.73噸。隨著“推散”、“禁現(xiàn)”工作的大力推進(jìn)，建筑施工管理現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快，工程建設(shè)質(zhì)量不斷提高，在有效提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的同時(shí)，緩解了城市粉塵污染，改善了勞動(dòng)環(huán)境，保護(hù)了勞動(dòng)者身心健康，為構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧城市做出了積極貢獻(xiàn)。

　　三、2012年行業(yè)發(fā)展預(yù)測(cè)

　　2012年是“十二五”承上啟下的重要一年，也是江西省環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)江西省進(jìn)位趕超、中部崛起的攻堅(jiān)之年，行業(yè)發(fā)展面臨著重大機(jī)遇。同時(shí)，也是國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜的一年，行業(yè)發(fā)展面臨的不確定、不穩(wěn)定因素也將進(jìn)一步增多。預(yù)計(jì)2012年江西省散裝水泥、預(yù)拌混凝土總體仍然保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，預(yù)拌砂漿仍將保持較快速度增長(zhǎng)。

　　(一)散裝水泥。預(yù)計(jì)2012年江西省水泥企業(yè)散裝水泥發(fā)放能力達(dá)到70%，散裝水泥供應(yīng)量達(dá)到3700萬噸，同比增長(zhǎng)11%，散裝率達(dá)到53%。

　　(二)預(yù)拌混凝土。預(yù)計(jì)2012年江西省預(yù)拌混凝土企業(yè)達(dá)到230家，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力達(dá)到1.6億立方米，實(shí)際供應(yīng)量達(dá)到3000萬立方米，同比增長(zhǎng)21%。

　　(三)預(yù)拌砂漿。預(yù)計(jì)2012年江西省預(yù)拌砂漿企業(yè)達(dá)到11家，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力達(dá)到370萬噸，實(shí)際供應(yīng)量達(dá)到70萬噸，同比增長(zhǎng)69%。