“中國(guó)LED照明的規(guī)模增長(zhǎng)主要受惠于政策。”全球第二大LED設(shè)備巨頭Veeco首席執(zhí)行官PeELer在談到LED照明在國(guó)內(nèi)發(fā)展時(shí)如此表示。

　　迅速啟航的LED照明產(chǎn)業(yè)的發(fā)展背后除了有市場(chǎng)趨勢(shì)的驅(qū)動(dòng)外，政策在其中起到了重要助推的作用。

　　自2003年起，我國(guó)就提出了LED照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃；2008年，科技部又提出了開(kāi)展“十城萬(wàn)盞”LED應(yīng)用試點(diǎn)示范城市的思路，到了2011年，國(guó)家的支持政策繼續(xù)發(fā)酵，對(duì)外發(fā)布了中國(guó)逐步淘汰白熾燈的路線圖。這一產(chǎn)業(yè)一直在政策的“暖陽(yáng)”下茁壯成長(zhǎng)。

　　此后，市場(chǎng)層面又傳來(lái)消息稱(chēng)，國(guó)家將在2011年底出臺(tái)LED照明補(bǔ)貼政策，首輪LED照明產(chǎn)品補(bǔ)貼金額約為80億元，首先針對(duì)室內(nèi)照明和商業(yè)照明的產(chǎn)品補(bǔ)貼；后再逐步擴(kuò)大補(bǔ)貼的力度和范圍，從而推動(dòng)落實(shí)節(jié)能減排再上新臺(tái)階。

　　此消息一出，立即引起業(yè)內(nèi)人士關(guān)注并紛紛表示，這項(xiàng)補(bǔ)貼政策將進(jìn)一步撬動(dòng)LED照明應(yīng)用市場(chǎng)，加速LED照明的示范應(yīng)用和普及，并有望從根本上緩解芯片產(chǎn)能過(guò)剩預(yù)期的壓力。并預(yù)測(cè)至2015年末，中國(guó)LED照明滲透率有望達(dá)到甚至超過(guò)20%。

　　然而，時(shí)至今日，這項(xiàng)讓業(yè)內(nèi)人士以及LED企業(yè)翹首企盼的補(bǔ)貼政策卻遲遲未與公眾謀面。

　　對(duì)于補(bǔ)貼政策推遲的原因，中國(guó)光學(xué)光電子行業(yè)協(xié)會(huì)LED顯示應(yīng)用分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)陸榮慶表示，或許由于國(guó)家前期采取的補(bǔ)貼政策引發(fā)了LED上游投資過(guò)?，F(xiàn)象，使得相關(guān)部門(mén)在制定新一輪補(bǔ)貼政策時(shí)更加謹(jǐn)慎。

　　補(bǔ)貼全產(chǎn)業(yè)鏈

　　據(jù)悉，之前國(guó)家對(duì)LED的補(bǔ)貼主要針對(duì)LED上游的芯片生產(chǎn)企業(yè)以及LED的大額訂單，比如2010年，國(guó)家對(duì)企業(yè)購(gòu)置MOCVD（LED芯片制備設(shè)備）設(shè)備提供補(bǔ)貼，按機(jī)型種類(lèi)及所在地區(qū)不同，企業(yè)每購(gòu)置一臺(tái)MOCVD設(shè)備便可得到上百萬(wàn)元的補(bǔ)助，有的補(bǔ)助甚至達(dá)到了設(shè)備價(jià)格的50%。

　　不容忽視的是，政策在一定程度上也為產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了尷尬局面。據(jù)有關(guān)部門(mén)預(yù)測(cè)，由于設(shè)備數(shù)量增加，2012年中國(guó)LED芯片產(chǎn)能將為2010年的10倍，這可能導(dǎo)致上中游的企業(yè)面臨增量不增收的尷尬。

　　因此，對(duì)新一輪的補(bǔ)貼政策，一位不愿透露姓名的LED企業(yè)的負(fù)責(zé)人表示，希望此次補(bǔ)貼政策不再局限于LED產(chǎn)業(yè)鏈中的中上游，處于應(yīng)用階段的下游企業(yè)也應(yīng)能獲得相應(yīng)的補(bǔ)貼，從而改善下游LED照明企業(yè)的艱難運(yùn)營(yíng)。

　　陸榮慶也表達(dá)了自己的想法，他表示，LED照明的三大市場(chǎng)分別是商業(yè)照明、市政照明和家居照明，從目前情況來(lái)看，由于之前的相應(yīng)的補(bǔ)貼政策在市政照明和商業(yè)照明中已經(jīng)先行，接下來(lái)應(yīng)該在家居照明中加大補(bǔ)貼力度。目前阻礙家居中LED照明普及的主要原因是這一產(chǎn)品與傳統(tǒng)節(jié)能照明產(chǎn)品存在較大價(jià)格差異，“如果新的補(bǔ)貼政策能夠直接惠及最終消費(fèi)者，這樣就能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。

　　地方先行一步

　　其實(shí)，國(guó)外LED照明補(bǔ)貼政策值得國(guó)內(nèi)借鑒。比如在美國(guó)，每個(gè)消費(fèi)者在超市購(gòu)買(mǎi)LED照明產(chǎn)品時(shí)，都能得到相應(yīng)的補(bǔ)貼。

　　可喜的是，一些地方政府針對(duì)LED照明的補(bǔ)貼政策已經(jīng)啟動(dòng)，廣東省就是先行者。按照規(guī)劃，廣東省將于2012年逐步開(kāi)展室內(nèi)照明補(bǔ)貼，到2015年，LED照明要占廣東室內(nèi)照明的3成；在市政照明方面，未來(lái)兩年將有超過(guò)60萬(wàn)盞LED燈具用于路燈照明。而寧波市在《寧波市《十城萬(wàn)盞半導(dǎo)體照明應(yīng)用工程補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》中也提出，2011～2015年，市財(cái)政每年安排1000萬(wàn)元，縣（市）區(qū)、管委會(huì)財(cái)政安排相應(yīng)的預(yù)算，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，用于寧波市十城萬(wàn)盞半導(dǎo)體照明應(yīng)用工程補(bǔ)助和推進(jìn)工作；室內(nèi)照明也在補(bǔ)貼之中。

　　另?yè)?jù)本報(bào)記者多方了解，國(guó)家對(duì)LED補(bǔ)貼政策或?qū)⒃诮诎l(fā)布。政策或?qū)⒀匾u2008年對(duì)節(jié)能燈的綠色照明工程政策，采取諸如補(bǔ)貼LED燈泡30%~50%購(gòu)買(mǎi)價(jià)的方案，在3~5年內(nèi)總計(jì)補(bǔ)貼1億~2億只LED燈泡或補(bǔ)貼額度達(dá)到10億~20億美元。

　　這將為L(zhǎng)ED照明市場(chǎng)帶來(lái)利好。