電梯超負(fù)荷滿負(fù)荷運(yùn)載,檢驗(yàn)監(jiān)察人員不足,設(shè)備主體維護(hù)責(zé)任不清晰,維護(hù)保養(yǎng)不到位,以及使用不當(dāng),使用年限過長,一些設(shè)備老化,配件質(zhì)量不過關(guān)等都成為電梯事故的原因。
“聽到請(qǐng)回答?!标P(guān)閉運(yùn)行后,電梯停下,梯內(nèi)黑壓壓一片,讓人不免緊張,北京市海淀區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備檢測所電梯檢測師賈秀琴對(duì)著電梯電話發(fā)出了求救的呼叫,5秒鐘后,電梯電話傳來了回答聲,“收到”。
按照國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)在用特種設(shè)備的安全監(jiān)察和檢驗(yàn)檢測職責(zé)。因此,日前,在位于北京海淀區(qū)的時(shí)尚華庭酒店,記者隨檢測師賈秀琴和檢驗(yàn)員韓庚一起體驗(yàn)了電梯安全檢測的全過程--檢查特種設(shè)備登記卡等文件材料,然后進(jìn)入電梯坑道對(duì)電梯運(yùn)行的各部件在各種不同的運(yùn)行環(huán)境下一一檢測,包括各種細(xì)節(jié),如緊急操作,對(duì)講等等。
近年來,樓越建越多,越建越高,隨之而來的是電梯安全越來越受到關(guān)注。盡管事故率并不高,但電梯安全事故仍時(shí)有發(fā)生,引發(fā)恐慌。電梯安全事故的原因在哪成為人們的心頭疑惑。
數(shù)量猛增有如“坐電梯”,超負(fù)荷運(yùn)載存隱患
據(jù)海淀區(qū)質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備檢測所負(fù)責(zé)人介紹,電梯事故主要與我國電梯增長過快、超負(fù)荷滿負(fù)荷運(yùn)載,設(shè)備主體維護(hù)責(zé)任不清晰,維護(hù)保養(yǎng)不到位有關(guān)。
據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹,目前海淀區(qū)共有各類電梯25356部,且每年以2000部的數(shù)量遞增。而以海淀區(qū)中關(guān)村西區(qū)為例,該區(qū)域共有乘客電梯383部、自動(dòng)扶梯230部、自動(dòng)人行道12部,特別是海龍、鼎好、E世界電子商城等人員密集場所,電梯長時(shí)間處于滿負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài),安全隱患自然可想而知。
此外,像電梯使用不當(dāng),使用年限過長,一些設(shè)備老化。電梯配件質(zhì)量不過關(guān),安裝和維護(hù)保養(yǎng)單位及人員技術(shù)水平的高低、電梯沒有定期維護(hù)等等都成為電梯事故的原因。
同時(shí),乘客在電梯里打鬧甚至蹦跳、亂按電梯按鈕等也是導(dǎo)致電梯出現(xiàn)故障的因素。
該負(fù)責(zé)人表示,“依照國家規(guī)定,電梯至少每15日應(yīng)進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng),但有些電梯維護(hù)單位并未完全按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,造成電梯故障。
電梯維保市場秩序亟待規(guī)范
電梯行業(yè)中有一句話:“三分產(chǎn)品,七分保養(yǎng)?!敝袊娞菪袠I(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,導(dǎo)致電梯安全隱患的因素中,制造質(zhì)量占16%,安裝占24%,而保養(yǎng)和使用問題高達(dá)60%。
在電梯安全問題備受關(guān)注之際,“電梯維保市場秩序不規(guī)范,存在不正當(dāng)競爭”被公認(rèn)為是造成電梯安全的最大隱患。
按照國際標(biāo)準(zhǔn),一部電梯的維保費(fèi)用應(yīng)該是設(shè)備價(jià)格的10%,現(xiàn)在一部電梯的價(jià)格都在15萬元左右,因此,正常情況下一部電梯的維護(hù)費(fèi)用每年應(yīng)該在1萬元以上。
然而,事實(shí)上,記者發(fā)現(xiàn),部分業(yè)主在選擇維保公司時(shí)狠命壓價(jià),導(dǎo)致正規(guī)維保公司沒有競爭優(yōu)勢,由此衍生出許多維修游擊隊(duì),他們掛靠在正規(guī)維保公司,獨(dú)自承攬電梯維保項(xiàng)目。維護(hù)費(fèi)用徘徊在一部電梯每年3000元至5000元之間,維保質(zhì)量長期停留在“湊合運(yùn)行”的狀態(tài)。
每月3000元維保費(fèi)低價(jià)之下,維保公司僅限于每半個(gè)月過來看看,“業(yè)主單位省不該省的錢,有時(shí)候維保人員連加機(jī)油這樣的簡單操作都不做,電梯的維修保養(yǎng)質(zhì)量如何保障?”海淀區(qū)質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備檢測所負(fù)責(zé)人對(duì)電梯維保行業(yè)充滿擔(dān)憂。
電梯超齡“服役”現(xiàn)象普遍存在
作為特種設(shè)備,電梯是否應(yīng)該設(shè)置使用年限呢?
我國目前沒有電梯整機(jī)的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)和期限,由于電梯維修、改造、更新的資金缺乏等諸多原因,不少老舊電梯仍在“超齡帶病服役”。
據(jù)海淀區(qū)質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)人說,海淀區(qū)目前有使用12年以上的老舊電梯約2500部,占全區(qū)電梯總量的1/10,一直是投訴的焦點(diǎn)。
“一般而言,電梯設(shè)計(jì)使用年限在15年左右,可由于目前我國沒有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),目前尚不存在電梯退役的說法?!痹撠?fù)責(zé)人說。
記者了解到,北京市海淀區(qū)和東城區(qū)等區(qū)縣均在試點(diǎn)運(yùn)用先進(jìn)的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),探索建設(shè)電梯物聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)測信息平臺(tái),通過科技手段有效彌補(bǔ)安全監(jiān)察和檢驗(yàn)力量的不足,實(shí)時(shí)監(jiān)測電梯運(yùn)行狀態(tài),實(shí)現(xiàn)對(duì)電梯故障的提前報(bào)警,確保發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置。此外,海淀區(qū)還將借助“網(wǎng)格化”社會(huì)管理,將電梯安全監(jiān)管工作覆蓋全區(qū)29個(gè)街道、鎮(zhèn),真正實(shí)現(xiàn)“全天候、無死角”監(jiān)管。
“電梯安全關(guān)系老百姓生命安全和切身利益,職能各方必須以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)決落實(shí)安全主體責(zé)任,保障電梯安全運(yùn)行?!焙5韰^(qū)質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)人如是說。