上月中旬，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃(2011-2015年)》，其中提到“十二五”期間我國(guó)工業(yè)化學(xué)需氧量和二氧化碳排放總量要分別減少10%，工業(yè)氨氮和氮氧化物排放總量減少15%。在工業(yè)領(lǐng)域，火電是二氧化碳和氮氧化物的排放大戶，近些年圍繞火電節(jié)能減排的討論和探索一直沒有停止過，成果之一便是新的《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》正式實(shí)施，而針對(duì)火電碳減排問題，我國(guó)還摸索階段。

　　從目前的情況來看，火電二氧化碳減排除了關(guān)停小火電這種硬性的方式外，業(yè)內(nèi)外關(guān)注的焦點(diǎn)之一就是如果通過技術(shù)進(jìn)步來降低火電的二氧化碳排放。日前公布的2011年國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，關(guān)于火電的三個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)中，就有兩項(xiàng)是節(jié)能減排技術(shù)(百萬級(jí)超超臨界機(jī)組系統(tǒng)優(yōu)化與節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)、實(shí)現(xiàn)無燃油燃煤電廠的成套技術(shù)研究與應(yīng)用)。

　　火電碳捕獲

　　在燃煤火電二氧化碳減排技術(shù)中，碳捕捉與隔離(封存)最為惹眼。其目的是要把火電廠產(chǎn)生的二氧化碳收集起來，或封存以作它用或埋入地下或注入深海。去年底，華中科技大學(xué)3兆瓦的碳捕獲實(shí)驗(yàn)基地在武漢建成，成為了我國(guó)當(dāng)前數(shù)一數(shù)二的富氧燃燒碳捕獲試驗(yàn)系統(tǒng)。華中科技大學(xué)煤燃燒國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任柳朝暉告訴記者，目前這個(gè)萬級(jí)項(xiàng)目的碳捕捉量為10萬/年(連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下)。同時(shí)，柳朝暉也表示，“當(dāng)前我國(guó)在碳捕獲方面的技術(shù)跟世界先進(jìn)水平比還有很大差距，尤其是燃燒前的碳捕捉技術(shù)(一般指IGCC技術(shù)，即整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)技術(shù))，難度非常大。對(duì)一些核心技術(shù)還沒有掌握?！?/p>

　　我國(guó)火電的碳捕捉都處于試驗(yàn)階段，現(xiàn)在還沒有投入商運(yùn)的機(jī)組。國(guó)家對(duì)相關(guān)技術(shù)的重視度較高，在國(guó)家能源局公布的《國(guó)家能源科技“十二五”規(guī)劃(2011-2015)》中將“燃煤電廠大容量二氧化碳捕集與資源化利用技術(shù)”列入重大技術(shù)研究項(xiàng)目。各大發(fā)電企業(yè)也紛紛建立相關(guān)的研究項(xiàng)目和示范基地，但這究竟是向政策示好的姿態(tài)還是有實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)，現(xiàn)在還無法定奪，畢竟碳捕捉涉及到的很多方面不僅是技術(shù)問題，還有一個(gè)經(jīng)濟(jì)成本問題難以攻克。據(jù)統(tǒng)計(jì)，使用吸收液來進(jìn)行燃后的碳捕捉將使投資成本上升80%。這顯然不是火電廠能夠或樂意承受的。

　　火電減排即“革命”

　　作為二氧化碳再利用的先進(jìn)技術(shù)，碳捕捉應(yīng)當(dāng)成為今后能源技術(shù)升級(jí)的重要領(lǐng)域。但從燃煤火電機(jī)組碳減排的角度來看，一些專家認(rèn)為，火電碳減排的根本出路還是要靠減少對(duì)煤炭的依賴來實(shí)現(xiàn)，而各種清潔煤技術(shù)其實(shí)就是把“碳排放重新打包”。中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平也認(rèn)同這種觀點(diǎn)，他表示，就碳減排來說，碳捕捉和碳封存技術(shù)本身沒什么實(shí)際的可操作性?！疤疾蹲胶头獯婕夹g(shù)本身就要消耗大量的能源，還怎么減碳?此外，就算把碳捕捉封存了，大量的二氧化碳用在哪兒?怎么處理?封存起來，如果外漏呢?它的安全性還存在很大的問題。”

　　只要燒煤就有不可避免的排放，火電減排的實(shí)現(xiàn)在一定程度上就是要革自己的“命”，要不斷減少火電發(fā)電機(jī)組的數(shù)量，從而降低其在整個(gè)能源結(jié)構(gòu)中的比重。韓曉平認(rèn)為，這個(gè)問題說白了還是要調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，讓能源比例平衡，“我認(rèn)為需要減少燃煤電廠的比例，同時(shí)加大天然氣的發(fā)電比例。目前國(guó)際上天然氣發(fā)電的平均比例是23-24%，美國(guó)能達(dá)到27%，而咱們國(guó)家只有4%左右。我們天然氣發(fā)電的比例至少應(yīng)該達(dá)到國(guó)際平均水平，這是進(jìn)行碳減排的一種可行方式?！表n曉平認(rèn)為，能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整涉及面廣，不可能一蹴而就，要經(jīng)歷一個(gè)較長(zhǎng)的推進(jìn)過程。

　　碳減排前路漫漫

　　碳交易是目前國(guó)際上較為認(rèn)可的借助市場(chǎng)手段來幫助二氧化碳減排的方式之一，1997年《京都議定書》中正式確立了這種解決溫室氣體排放問題的新機(jī)制。我國(guó)一直以來也都在推進(jìn)碳交易項(xiàng)目。去年底，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作的通知》，批準(zhǔn)北京、天津、上海、重慶4大直轄市，外加湖北(武漢)、廣東(廣州)、深圳等7省市，開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作。

　　這其實(shí)并不是我國(guó)在碳交易市場(chǎng)上的第一次嘗試。早在2008年，北京和上海就成立了碳交易所，然后天津、廣州、武漢、昆明、新疆等地都相繼成立了碳交易所，這些碳交易所都是地方性的，規(guī)模小且在相應(yīng)的法律法規(guī)、監(jiān)管以及產(chǎn)權(quán)等方面都很不完善。碳交易所并沒有在真正意義上得以啟動(dòng)，更談不上什么交易效果。

　　對(duì)于此次啟動(dòng)碳排放權(quán)交易試點(diǎn)，中投顧問環(huán)保行業(yè)研究員盤雨宏認(rèn)為，將要面臨額度如何分配、交易機(jī)制如何設(shè)立、懲罰機(jī)制如何建立三個(gè)主要問題。此外，如何讓碳交易有效運(yùn)轉(zhuǎn)起來，避免出現(xiàn)“空殼交易所”，是衡量試點(diǎn)工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。

　　目前，我國(guó)還沒有關(guān)于火電二氧化碳減排的強(qiáng)制性要求，“我國(guó)火電減排的順序基本也是按照國(guó)際慣例，從除塵開始到脫硫脫硝、到脫重金屬等，再進(jìn)一步到二氧化碳的減排?！绷瘯熤v道，但火電碳減排是大趨勢(shì)，未來肯定要實(shí)行。