一、2011年機(jī)械工業(yè)進(jìn)出口情況和特點(diǎn)

　　2011年，在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變的形勢(shì)下，機(jī)械工業(yè)對(duì)外貿(mào)易取得重大進(jìn)展。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2011年1～11月，機(jī)械工業(yè)進(jìn)出口5745.57億美元，同比增長(zhǎng)24.09%。其中，進(jìn)口2830.23億美元，同比增長(zhǎng)23.34%；出口2915.34億美元，同比增長(zhǎng)24.83%；進(jìn)出口貿(mào)易順差85.11億美元。

　　1．出口額已超過(guò)2010年同期水平，創(chuàng)歷年同期新高。機(jī)械工業(yè)內(nèi)各行業(yè)中，出口同比增長(zhǎng)30%以上的有：工程機(jī)械（52.9%）、內(nèi)燃機(jī)（38.59%）、機(jī)械基礎(chǔ)件（34.62%）、汽車（32.9%）和機(jī)床工具（30.9%）。主要產(chǎn)品出口同比增長(zhǎng)40%以上的有：拖拉機(jī)、收獲機(jī)械、汽油發(fā)動(dòng)機(jī)、柴油發(fā)動(dòng)機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、工程用起重機(jī)、平地機(jī)、壓路機(jī)、攤鋪機(jī)、掃雪機(jī)、叉車、礦山采掘機(jī)械、礦物洗選破碎磨粉設(shè)備、加工中心、水輪機(jī)、模具、軸承、小轎車、小客車、卡車、大客車等。

　　2．進(jìn)口額也超過(guò)2010年同期水平，并創(chuàng)新高。機(jī)械工業(yè)內(nèi)各行業(yè)中，進(jìn)口同比增長(zhǎng)最快的是機(jī)床工具（35.09%），其次是汽車（33.76%）。進(jìn)口增長(zhǎng)較快的行業(yè)還有：儀器儀表（27.85%）、食品包裝機(jī)械（26.62%）、重型礦山機(jī)械（24.07%）和文化辦公設(shè)備（23.45%）。主要產(chǎn)品進(jìn)口同比增長(zhǎng)40%以上的有：收獲機(jī)械、牧草機(jī)械、畜產(chǎn)品加工機(jī)械、推土機(jī)、鏟運(yùn)機(jī)、工程用起重機(jī)、平地機(jī)、壓路機(jī)、掃雪機(jī)、汽車儀表、真空泵、裝卸搬運(yùn)機(jī)械、數(shù)控機(jī)床、加工中心、發(fā)電機(jī)、輕型越野車、小客車、卡車、摩托車等。

　　3．我國(guó)向其他4個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體（印度、巴西、俄羅斯、南非）的出口同比增長(zhǎng)41.12%，大大高于向歐盟、美國(guó)、日本發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體出口同比增長(zhǎng)20.18%的水平。這說(shuō)明金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速，而主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在金融危機(jī)后，仍處于緩慢復(fù)蘇中。

　　4．民營(yíng)企業(yè)出口同比增長(zhǎng)34.99%，增速高于國(guó)有企業(yè)（17.84%）。

　　5．一般貿(mào)易出口同比增長(zhǎng)33.84%，增速高于加工貿(mào)易（13.6%）。

　　從2011年下半年起，由于受到國(guó)內(nèi)外眾多因素的影響，機(jī)械工業(yè)進(jìn)出口增幅有所回落，但仍保持較快增長(zhǎng)。1～11月進(jìn)出口金額已經(jīng)超過(guò)2010年全年的數(shù)額，全年進(jìn)出口有望比2010年增加1100億美元左右。

　　二、2012年機(jī)械工業(yè)進(jìn)出口形勢(shì)展望

　　2012年，世界經(jīng)濟(jì)仍處于金融危機(jī)后的曲折起伏階段。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》秋季報(bào)告預(yù)測(cè)，2012年世界經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)4%。其中，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)1.9%，新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)6.1%。國(guó)際市場(chǎng)需求仍會(huì)有所增加。

　　根據(jù)目前情況分析，美國(guó)經(jīng)濟(jì)將緩慢復(fù)蘇、低速增長(zhǎng)，歐洲經(jīng)濟(jì)增速將進(jìn)一步下滑，日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)仍將較快增長(zhǎng)，但增幅稍有放緩?？傮w來(lái)看，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力依然不足，全球性通脹壓力短期內(nèi)難以緩解，以及西亞、北非部分國(guó)家政局動(dòng)蕩等因素，使我國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨眾多風(fēng)險(xiǎn)。

　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，對(duì)我國(guó)外貿(mào)發(fā)展形成有力支撐。我國(guó)機(jī)械產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)依然存在，新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐步形成，企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)、拓展市場(chǎng)和創(chuàng)新發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。不過(guò)，人民幣匯率升值預(yù)期和我國(guó)勞動(dòng)力成本上升，貸款利率提高都將造成出口成本增加，尤其是在經(jīng)濟(jì)低迷的情況下，各國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義力度將繼續(xù)加大。這些都將對(duì)我國(guó)機(jī)械工業(yè)擴(kuò)大出口產(chǎn)生影響。總之，2012年機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)出口將平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，增速可能比2011年有小幅回落。

　　三、有關(guān)建議

　　1．實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，開(kāi)發(fā)適應(yīng)發(fā)展中國(guó)家需求的產(chǎn)品

　　既要重視傳統(tǒng)市場(chǎng)，又要開(kāi)拓潛在市場(chǎng)；既要重視歐美市場(chǎng)，更要重視開(kāi)拓新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)。歐盟、美國(guó)、日本是我國(guó)機(jī)械產(chǎn)品出口的重要傳統(tǒng)市場(chǎng)，近幾年對(duì)其出口額約占全行業(yè)出口的40%左右，比重很大，要重視這三大傳統(tǒng)市場(chǎng)需求的變化，及時(shí)調(diào)整適用產(chǎn)品的出口。

　　由于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，要特別重視開(kāi)拓潛在市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)適應(yīng)發(fā)展中國(guó)家需求的產(chǎn)品，尤其是金磚國(guó)家、東盟各國(guó)、伊朗、沙特阿拉伯、墨西哥、土耳其、阿聯(lián)酋以及南美洲諸國(guó)等市場(chǎng)，尋求更符合這些國(guó)家特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作方式。

　　2．調(diào)整和優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

　　我國(guó)出口的機(jī)械產(chǎn)品中，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和低附加值產(chǎn)品占有很大比重。近年來(lái)，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有所改善，出口產(chǎn)品技術(shù)含量有所提高，但差距仍然很大，需要不斷調(diào)整和優(yōu)化。

　　首先，要適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)需求變化，調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后，各國(guó)采取了一系列的相應(yīng)措施，國(guó)際市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)發(fā)生一些變化，有關(guān)出口企業(yè)要適應(yīng)這一變化，根據(jù)用戶需求，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，做好服務(wù)。

　　其次，隨著國(guó)內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的進(jìn)展，及時(shí)優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高出口產(chǎn)品技術(shù)含量。繼續(xù)推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高產(chǎn)品擋次。

　　再次，逐步減少“兩高一資”產(chǎn)品的出口，如鑄件、鍛件、鋼結(jié)構(gòu)件、磨料、銅鋁導(dǎo)體等。

　　3．努力規(guī)避匯率風(fēng)驗(yàn)，擴(kuò)大人民幣結(jié)算范圍

　　人民幣的不斷升值已給出口企業(yè)造成很大困難，需要尋找規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)的有效方法。自中國(guó)人民銀行等部門發(fā)布《關(guān)于擴(kuò)大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》以來(lái)，已產(chǎn)生積極效應(yīng)。這項(xiàng)措施是規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)，減少對(duì)美元的依賴，避免因人民幣升值給出口企業(yè)造成損失的可靠途徑。出口企業(yè)要積極爭(zhēng)取列入試點(diǎn)名單，并與客戶密切合作，選擇有實(shí)力的銀行，積極推進(jìn)人民幣結(jié)算。

　　隨著人民幣結(jié)算范圍的不斷擴(kuò)大，境外人民幣存量越來(lái)越多，人民幣如何發(fā)揮作用就存在問(wèn)題。為此，我國(guó)將加快人民幣資本項(xiàng)目可兌換進(jìn)程。2011年6月，中國(guó)人民銀行公布《關(guān)于明確跨境人民幣業(yè)務(wù)相關(guān)問(wèn)題的通知》，正式明確了外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的試點(diǎn)辦法。2011年10月，中國(guó)人民銀行又發(fā)布《開(kāi)展外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，擴(kuò)大人民幣跨境使用》的管理辦法，同時(shí)，商務(wù)部也發(fā)布《關(guān)于跨境人民幣直接投資有關(guān)問(wèn)題的通知》，明確了外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)流程和相關(guān)管理規(guī)定。

　　這些措施的出臺(tái)，疏通了人民幣回流通道，將推進(jìn)人民幣國(guó)際化進(jìn)程，減緩我國(guó)外匯儲(chǔ)備壓力，便利外啇投資，也為出口貿(mào)易開(kāi)展人民幣結(jié)算創(chuàng)造有利環(huán)境。

　　同時(shí)，要加快人民幣國(guó)際化進(jìn)程，通過(guò)擴(kuò)大實(shí)行人民幣互換的國(guó)家和規(guī)模，加速人民幣離岸中心建設(shè)等方式，進(jìn)一步提升人民幣在國(guó)際貨幣體系中的地位。

　　4．加大成套裝備出口力度，促進(jìn)制造業(yè)向服務(wù)業(yè)延伸和轉(zhuǎn)型

　　要?jiǎng)?chuàng)造條件從單純依靠單機(jī)出口，逐步擴(kuò)展為機(jī)組、生產(chǎn)線或工程項(xiàng)目成套出口。培養(yǎng)一批專業(yè)人才，掌握國(guó)際市場(chǎng)信息，熟悉國(guó)際招投標(biāo)業(yè)務(wù)，著重在我國(guó)政府與有關(guān)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目、援外工程、我國(guó)政府出口信貸等項(xiàng)目實(shí)施中尋求商機(jī)，如發(fā)電設(shè)備、輸變電設(shè)備、礦山機(jī)械、基礎(chǔ)建設(shè)所需的工程機(jī)械、汽車廠的沖壓生產(chǎn)線、汽車零部件廠、汽車修理廠、通用機(jī)械廠、標(biāo)準(zhǔn)件廠等。

　　制造業(yè)向服務(wù)業(yè)延伸和轉(zhuǎn)型，目前尚處在初期發(fā)展階段。對(duì)機(jī)械行業(yè)來(lái)說(shuō)，即從出售單一產(chǎn)品向出售多臺(tái)設(shè)備的解決方案和出售系統(tǒng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，從產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，延伸和擴(kuò)展服務(wù)范圍，提高包括從市場(chǎng)調(diào)研到售后服務(wù)以及為客戶提供全方位服務(wù)的能力。例如，沈陽(yáng)機(jī)床集團(tuán)在國(guó)內(nèi)打造了與國(guó)際接軌的服務(wù)體系，并組成了較強(qiáng)的客服中心，開(kāi)通了數(shù)百條客戶服務(wù)熱線，統(tǒng)一客戶需求信息入口，集中受理并快速響應(yīng)客戶需求。該集團(tuán)還采用了跨學(xué)科的技術(shù)與應(yīng)用集成，實(shí)現(xiàn)了客戶服務(wù)熱線系統(tǒng)、客戶服務(wù)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、客戶服務(wù)知識(shí)庫(kù)系統(tǒng)、短消息服務(wù)平臺(tái)以及多媒體數(shù)據(jù)的全面集成，已取得初步成果。

　　5．“走出去”加大國(guó)際化經(jīng)營(yíng)力度

　　據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)組織公布的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)對(duì)外投資總額已經(jīng)由2008年的世界第12位，上升到2009年的第6位，2010年再創(chuàng)新高，對(duì)外投資688.1億美元，排序居全球第5位，首次超過(guò)日本、英國(guó)等傳統(tǒng)對(duì)外投資大國(guó)。這表明我國(guó)已進(jìn)入到海外投資較快增長(zhǎng)階段。目前，國(guó)家有關(guān)部門正在制訂相關(guān)法規(guī)，促進(jìn)到境外投資的便利化。

　　近幾年來(lái)，我國(guó)一些有實(shí)力的企業(yè)，開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)取得了實(shí)效，有的正在逐步建立全球銷售服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，為進(jìn)一步擴(kuò)大出口，創(chuàng)造了很好的條件。要鼓勵(lì)更多有條件的機(jī)械企業(yè)“走出去”投資辦廠，或與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合資、合作，或有選擇地兼并、收購(gòu)國(guó)外具有先進(jìn)制造技術(shù)的企業(yè)，針對(duì)不同國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，采取靈活有效措施，創(chuàng)造條件逐步將先進(jìn)技術(shù)移植到國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品中，以此促進(jìn)我國(guó)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)。