受組件價格重挫,特別是美國“雙反”調(diào)查的影響,中國光伏業(yè)至今還沒能從2011年的陰影中徹底走出來。而就在中國光伏業(yè)用大量的證據(jù)向美方抗辯“雙反”的不合理時,“雙反”調(diào)查的“黑手”卻又伸向了另一個新能源領(lǐng)域的排頭兵——風電行業(yè)。
這一切幾乎與7家美國光伏企業(yè)“嫁禍”中國光伏業(yè)的手段如出一轍,不久前,一個名為美國風電塔聯(lián)盟(WindTowerTradeCoalition)的組織向美商務部及美國際貿(mào)易委員會正式提出申請,要求對進口自中國及越南的應用級風電塔產(chǎn)品發(fā)起反傾銷和反補貼合并調(diào)查,并尋求征收超過64.37%和超過59%的關(guān)稅。
消息一經(jīng)蔓延,A股市場便敏銳地做出了反應,風電板塊本已隨大盤展開的反彈行情戛然而止,1月11日收盤時,作為板塊代表——金風科技(002202.SZ)、華銳風電(601558.SH)股價分別下挫了1.68%、2.32%。
對中國風電業(yè)短期影響不大
公開資料顯示,這個名為風電塔聯(lián)盟的組織由TrinityStructuralTowers、DMIIndustries、KatanaSummit和BroadwindEnergy等4家美國風電塔企業(yè)組成,其“雙反”申請所涉及的中國公司為天順金屬(蘇州)制品有限公司、江陰澄西船廠、上海泰勝電力工程機械有限公司、重山風電設備(連云港)有限公司等4家(其中重山風電為韓國企業(yè),“雙反”以中國產(chǎn)地的風電塔架產(chǎn)品為范圍)。
此外,作為風電場建設的關(guān)鍵部件,風電塔架約占整個風力發(fā)電機組價格的20%(風電塔架用以支撐大型風力發(fā)電渦輪,售價在60萬美元左右。它的鋼結(jié)構(gòu)塔架通常重達350噸,因此價格取決于鋼材價格的浮動)。
而美國作為僅次于中國的全球第二大風電市場,其市場無疑是包括中國風電在內(nèi),全球業(yè)界的必爭之地。由此,一旦最終“雙反”立案,其可能造成的最壞后果也可想而知。
不過,對于此番“雙反”,作為中國風電業(yè)龍頭的華銳風電、金風科技等企業(yè)均已作出回應稱“影響不大”。華銳風電相關(guān)人士透過媒體公開表示,截止目前,公司僅向美國出口了4臺風機;金風科技相關(guān)人士表示,公司目前在美國制造的風機、塔筒均在當?shù)夭少?,因此也不會受到影響?/p>
“雙反”立案似已板上釘釘
根據(jù)風電塔聯(lián)盟“雙反”訴訟代理人WileyRein事務所的起訴書,美國2011年從中國和越南的塔架進口量接近翻倍。上述4家原告之一的KatanaSummit公司認為,幾年前才進入美國市場的進口塔架正在逐步蠶食本土廠商市場,目前幾乎已占據(jù)美國市場約一半的份額。不僅如此,正如許多清潔能源行業(yè)一樣,中國政府給予該行業(yè)的大量補貼扭曲了風電塔市場?!皟r格、政府補貼”再次成為了美國企業(yè)的“眼中釘”。
為應對這場突如其來的“雙反”打擊,和中國光伏業(yè)一樣,中國風電業(yè)選擇了團結(jié)一致。幾天前,金風科技、華銳風電等10多家國內(nèi)風電企業(yè)集聚北京,共同商討風電遭遇美國“雙反”的應對之策。
中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會風能設備分會秘書長祁和生表示“已經(jīng)請了專門的辯護律師,目前正在與美國方面溝通,爭取不立案。”
依據(jù)美國的調(diào)查程序,美國商務部預計將于2012年1月18日前決定是否接受該申請。如若立案,美國國際貿(mào)易委員會將會在2月份做出初裁,美國商務部則將在6個月內(nèi)做出初裁。
但法律界人士認為,“雙反”最終立案的可能性極大?!拌b于此前美方對中國輪胎、光伏組件、鋁型材等產(chǎn)品‘雙反’立案的前車之鑒。風電塔架想要逃過此劫絕非易事”。某法律人士向《證券日報》記者表示。