近日,國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會聯(lián)合工信部、能源局組建了光伏發(fā)電及產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)組,并下發(fā)了《關(guān)于成立光伏發(fā)電及產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)組的通知》(以下簡稱《通知》),中國電力企業(yè)聯(lián)合會為推進(jìn)組并網(wǎng)發(fā)電工作組組長單位,負(fù)責(zé)光伏并網(wǎng)發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)化日常管理工作。
光伏并網(wǎng)發(fā)電有了新標(biāo)準(zhǔn)
事實上,我國光伏并網(wǎng)發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)問題早就引起了國家相關(guān)部門的高度重視。我國早在1987年就成立了全國太陽光伏能源系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,制定了一些太陽光伏能源系統(tǒng)領(lǐng)域的基礎(chǔ)類標(biāo)準(zhǔn),隨后又對部分國際通用的IEC(國際電工委員會)光伏標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了轉(zhuǎn)化,替代了原有的部分標(biāo)準(zhǔn),而目前光伏標(biāo)準(zhǔn)的制定工作主要由國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會牽頭進(jìn)行。
2011年,國家質(zhì)檢總局也安排了公益性行業(yè)科研專項科研項目《光伏并網(wǎng)發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制》。這是我國關(guān)于光伏并網(wǎng)發(fā)電的最新標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)《光伏并網(wǎng)發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制》,國家制定了光伏并網(wǎng)發(fā)電國家標(biāo)準(zhǔn)14項,具體包括:光伏發(fā)電站接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定;光伏發(fā)電系統(tǒng)接入配電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定;光伏發(fā)電站接入電網(wǎng)檢測規(guī)程;光伏發(fā)電系統(tǒng)接入配電網(wǎng)檢測規(guī)程;光伏發(fā)電系統(tǒng)并網(wǎng)特性評價技術(shù)規(guī)范;并網(wǎng)光伏發(fā)電逆變器技術(shù)要求與檢測規(guī)程;并網(wǎng)光伏電站啟動驗收技術(shù)規(guī)范;光伏發(fā)電站防雷與接地技術(shù)要求;光伏發(fā)電站監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求;光伏發(fā)電站并網(wǎng)運(yùn)行控制規(guī)范;光伏發(fā)電站無功補(bǔ)償技術(shù)規(guī)范;光伏發(fā)電站太陽跟蹤系統(tǒng)技術(shù)要求;光伏發(fā)電系統(tǒng)建模導(dǎo)則;光伏發(fā)電站太陽能資源實時監(jiān)測技術(shù)規(guī)范。
同時,國家還制定了光伏并網(wǎng)發(fā)電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)10項,具體包括:光伏發(fā)電站低電壓穿越檢測技術(shù)規(guī)程;光伏發(fā)電站電能質(zhì)量檢測技術(shù)規(guī)程;光伏發(fā)電站功率控制能力檢測技術(shù)規(guī)程;光伏發(fā)電站逆變器電能質(zhì)量檢測技術(shù)規(guī)程;光伏發(fā)電站逆變器電壓與頻率響應(yīng)檢測技術(shù)規(guī)程;光伏發(fā)電站逆變器防孤島效應(yīng)檢測技術(shù)規(guī)程;光伏電站并網(wǎng)性能測試與評價方法;光伏發(fā)電站功率預(yù)測技術(shù)要求;光伏發(fā)電站后評價技術(shù)規(guī)范;光伏發(fā)電站環(huán)境影響評價技術(shù)規(guī)范。
中國電力企業(yè)聯(lián)合會相關(guān)人士對《中國聯(lián)合商報》透露,該科研項目由中國電力企業(yè)聯(lián)合會牽頭,中國電力科學(xué)研究院、國網(wǎng)電力科學(xué)研究院以及相關(guān)各標(biāo)準(zhǔn)編寫單位參與體系及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定工作,旨在透過分析研究國內(nèi)外光伏并網(wǎng)發(fā)電的標(biāo)準(zhǔn)體系,構(gòu)建我國健全合理的光伏并網(wǎng)發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)體系。
改變我國標(biāo)準(zhǔn)滯后局面
近年來,我國光伏產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,已基本形成了涵蓋多晶硅材料、鑄錠、拉單晶、電池片、封裝、平衡部件、系統(tǒng)集成、光伏應(yīng)用產(chǎn)品和專用設(shè)備制造的較完整產(chǎn)業(yè)鏈,其中中國光伏電池生產(chǎn)規(guī)模已居世界前列。
“但我國光伏產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作與國際先進(jìn)水平及國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和市場發(fā)展需求相比還存在相當(dāng)差距。目前我國已經(jīng)正式出臺的光伏國家標(biāo)準(zhǔn)已有數(shù)十項,但整個產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范缺失仍超過80%?!眹鴥?nèi)某大型發(fā)電企業(yè)對《中國聯(lián)合商報》表示,標(biāo)準(zhǔn)的缺失在一定程度上影響了我國光伏產(chǎn)品在國際上的競爭力。
中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院副研究員韋東遠(yuǎn)表示,我國由于光伏產(chǎn)業(yè)沒有統(tǒng)一的國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和檢測機(jī)構(gòu),使得國外光伏產(chǎn)品進(jìn)入我國市場時,不需要任何機(jī)構(gòu)的監(jiān)測,關(guān)稅也幾乎為“零關(guān)稅”;而我國光伏產(chǎn)品進(jìn)入歐美市場,卻要經(jīng)過嚴(yán)格的監(jiān)測,并取得認(rèn)證資格以后方可進(jìn)入。
浙江省太陽能行業(yè)協(xié)會秘書長沈福鑫說,國際光伏市場上,國外的大企業(yè)數(shù)量不是很多,但實力都很強(qiáng)大,大到足以制定國際標(biāo)準(zhǔn)的地步。目前的情況是國外不停地制定標(biāo)準(zhǔn),我們跟在他們后面跑。在國際標(biāo)準(zhǔn)中我們沒有發(fā)言權(quán),老是依據(jù)國外標(biāo)準(zhǔn),永遠(yuǎn)是被它拖著,沒有自主性。
在對于啟動國內(nèi)市場至關(guān)重要的光伏發(fā)電領(lǐng)域,標(biāo)準(zhǔn)缺失也是其進(jìn)一步推進(jìn)的主要障礙。國家電網(wǎng)能源研究院副院長蔣利萍認(rèn)為,現(xiàn)在光伏國家標(biāo)準(zhǔn)里面有一些關(guān)于太陽能發(fā)電的標(biāo)準(zhǔn),但問題是很多標(biāo)準(zhǔn)都不是強(qiáng)制性的,而是推薦標(biāo)準(zhǔn)。特別是至關(guān)重要的并網(wǎng)發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)只有3個,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了太陽能光伏發(fā)電并網(wǎng)的技術(shù)規(guī)范要求。
“光伏并網(wǎng)發(fā)電新標(biāo)準(zhǔn)的出臺,使光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)有了規(guī)范性、約束性標(biāo)準(zhǔn)?!鄙鲜龉夥l(fā)電企業(yè)對《中國聯(lián)合商報》表示,將達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)、危害市場的企業(yè)排除在外,可以有效防止行業(yè)亂局,提高光伏發(fā)電的整體水平,保障電網(wǎng)運(yùn)行安全。