機(jī)床行業(yè)的發(fā)展水平，是衡量一個(gè)國(guó)家制造業(yè)水平和工業(yè)現(xiàn)代化程度的重要指標(biāo)，也是衡量國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)。作為工業(yè)母機(jī)的機(jī)床，其發(fā)展情況對(duì)于整個(gè)工業(yè)來(lái)說(shuō)都是舉足輕重的。

　　躋身“機(jī)床大國(guó)”行列

　　中國(guó)的機(jī)床工業(yè)，經(jīng)過(guò)60年發(fā)展道路，特別是改革開(kāi)放30年來(lái)，發(fā)展迅速、技術(shù)提高較快。2010年，中國(guó)機(jī)床工具行業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，工業(yè)總產(chǎn)值同比增速達(dá)到40.6%，進(jìn)出口較2009年同期均有了大幅度增長(zhǎng)。全年進(jìn)口機(jī)床工具157.2億美元，創(chuàng)歷史新高。其中金屬加工機(jī)床(金切、成形)94.2億美元，同比增長(zhǎng)59.8%。全年機(jī)床工具出口70.3億元。據(jù)美國(guó)加德納出版公司統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2010年，中國(guó)機(jī)床產(chǎn)值(199.8億美元)、消費(fèi)額(272.8億美元)、進(jìn)口額(91億美元)均居世界第一，而出口額(18億美元，國(guó)內(nèi)統(tǒng)計(jì)為18.5億美元)居世界第六(在日本、德國(guó)、意大利、臺(tái)灣省、瑞士之后)。中國(guó)已成為世界上的“機(jī)床大國(guó)”。

　　“機(jī)床大國(guó)”處境尷尬

　　然而，如果除去數(shù)量、總量的外衣，中國(guó)的“機(jī)床大國(guó)”卻并沒(méi)有其他更多的優(yōu)勢(shì)。從質(zhì)量與技術(shù)水平來(lái)看，中國(guó)機(jī)床行業(yè)更多地還處于低端和中端水平，多數(shù)企業(yè)尚處于價(jià)值鏈的底部，行業(yè)的關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備在很大程度上仍然以進(jìn)口為主。中國(guó)機(jī)床行業(yè)的基礎(chǔ)技術(shù)較差，無(wú)論是科研、設(shè)計(jì)、制造、使用、技術(shù)水平，均居世界二、三流。數(shù)控機(jī)床產(chǎn)品及各種配套件，主要為低、中檔，對(duì)高檔正在研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中。許多關(guān)鍵技術(shù)尚未完全掌握。與國(guó)外先進(jìn)相比，差距明顯。因而汽車(chē)、宇航等重要工業(yè)部門(mén)，所需先進(jìn)高檔數(shù)控機(jī)床，仍大量依賴(lài)進(jìn)口。

　　中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)王瑞祥也指出，盡管中國(guó)已躋身制造大國(guó)行列，但大而不強(qiáng)的矛盾始終困擾著行業(yè)的科學(xué)發(fā)展。在高端裝備領(lǐng)域，80%的集成電路芯片制造裝備、40%的大型石化裝備、70%的汽車(chē)制造關(guān)鍵設(shè)備以及先進(jìn)集約化農(nóng)業(yè)裝備依然依靠進(jìn)口。多數(shù)出口產(chǎn)品只是貼牌生產(chǎn)，擁有自主品牌的不足20%。

　　很明顯，處于低端水平、低附加值階段的中國(guó)機(jī)床行業(yè)，其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力除了勞動(dòng)力成本、資源消耗和環(huán)境影響之外，并沒(méi)有其他方面的優(yōu)勢(shì)。也就是說(shuō)，中國(guó)的制造業(yè)更多的還是在為發(fā)達(dá)國(guó)家的制造業(yè)做嫁衣，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)工人更多的還是在為發(fā)達(dá)國(guó)家創(chuàng)造利潤(rùn)。

　　雙管齊下邁向強(qiáng)國(guó)

　　政策扶植

　　為了推動(dòng)機(jī)床行業(yè)由上而下的系統(tǒng)性的發(fā)展，中央政府從宏觀上提出對(duì)機(jī)床行業(yè)發(fā)展具有推動(dòng)力的政策、規(guī)劃，而地方政府則是從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，結(jié)合當(dāng)?shù)卮硇詸C(jī)床企業(yè)給予相應(yīng)的政策支持。2007年，國(guó)家制定了《數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持政策，通過(guò)財(cái)政、稅務(wù)、信貸等支持?jǐn)?shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)資源的配置作用，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化；實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)改造，建設(shè)10~20個(gè)數(shù)控機(jī)床和功能部件制造基地，提高普及型數(shù)控機(jī)床國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的占有率等。浙江省玉環(huán)縣政府提出的《關(guān)于扶持機(jī)床制造業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，通過(guò)設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)資金，補(bǔ)助企業(yè)當(dāng)年研發(fā)費(fèi)用；鼓勵(lì)參展，攤位給予補(bǔ)助；加大先進(jìn)制造基地建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)資金、科技經(jīng)費(fèi)等。

　　在“十一五”期間，中國(guó)的機(jī)床行業(yè)得到了很好的發(fā)展。截至2010年，國(guó)內(nèi)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)控系統(tǒng)占數(shù)控機(jī)床總產(chǎn)量的75%；在國(guó)產(chǎn)數(shù)控機(jī)床銷(xiāo)售額中，經(jīng)濟(jì)型數(shù)控機(jī)床約占50%，滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求并達(dá)到批量出口能力；普及型數(shù)控機(jī)床約占45%，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，逐步擴(kuò)大出口；高級(jí)型數(shù)控機(jī)床約占5%，品種將大大增加，并在出口方面取得了一定的突破。

　　此外，在“十二五”規(guī)劃中，政府對(duì)于高端制造業(yè)已經(jīng)提到了一個(gè)戰(zhàn)略性的高端，將發(fā)展大型、精密、高速數(shù)控設(shè)備和功能部件作為國(guó)家重要的振興目標(biāo)之一。隨著一系列扶植政策的陸續(xù)出臺(tái)，未來(lái)幾年中國(guó)的機(jī)床行業(yè)有望在保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)的同時(shí)，在質(zhì)量和技術(shù)水平上達(dá)到一個(gè)突破。

　　自主創(chuàng)新

　　中國(guó)機(jī)床行業(yè)雖然量上得到了很大的發(fā)展，但是在高檔產(chǎn)品制造能力方面水平依然低下，關(guān)鍵部件和系統(tǒng)依然依賴(lài)于進(jìn)口，競(jìng)爭(zhēng)力受到了很大的限制?？上驳氖?，許多民族機(jī)床企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始意識(shí)到技術(shù)創(chuàng)新的重要性并積極投入研發(fā)，并取得了很好的成績(jī)。

　　在2011北京機(jī)床展期間，“國(guó)家重大專(zhuān)項(xiàng)”展區(qū)，以沈陽(yáng)機(jī)床集團(tuán)、齊齊哈爾二機(jī)床公司等國(guó)內(nèi)民族機(jī)床企業(yè)為代表的企業(yè)紛紛展示了由其自主研發(fā)設(shè)計(jì)的科技新品，多項(xiàng)產(chǎn)品或技術(shù)已經(jīng)達(dá)到甚至超過(guò)了國(guó)際水平。

　　隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)的升級(jí)調(diào)整，對(duì)于高檔數(shù)控重型機(jī)床的要求已經(jīng)相當(dāng)迫切。核電、新能源、高鐵及七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，均對(duì)機(jī)床的精度、效率、可靠性、環(huán)保等提出了更高的要求。許多企業(yè)都開(kāi)始與有實(shí)力的高等院校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，產(chǎn)學(xué)研一體化，不斷加大對(duì)技術(shù)研發(fā)的投入，共同研發(fā)國(guó)家重型數(shù)控機(jī)床科研項(xiàng)目。