從國(guó)家政策層面的大力推進(jìn),以及各個(gè)電網(wǎng)企業(yè)的層層落實(shí),種種跡象表明,“十二五”期間我國(guó)的農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展已經(jīng)迎來(lái)了歷史最好機(jī)遇,應(yīng)當(dāng)看到,各種內(nèi)、外部因素的綜合,有望讓未來(lái)五年的農(nóng)電煥然一新。
從資金面上來(lái)看,根據(jù)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求,中央將加大資金支持力度,中西部地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程項(xiàng)目資本金主要由中央安排,繼續(xù)執(zhí)行每千瓦時(shí)電量加收2分錢的農(nóng)網(wǎng)還貸資金政策,專項(xiàng)用于農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造升級(jí)工程貸款的還本付息。
按照改造的普及面來(lái)看,中央要求,針對(duì)未改造地區(qū)的農(nóng)村電網(wǎng),按照新的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行全面改造,而對(duì)于已進(jìn)行改造,但因電力需求快速增長(zhǎng)出現(xiàn)供電能力不足、供電可靠性較低等問(wèn)題的農(nóng)村電網(wǎng),按照新的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求實(shí)施升級(jí)改造,提高電網(wǎng)供電能力和電能質(zhì)量。此外,中央根據(jù)各地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和農(nóng)村實(shí)際情況,因地制宜,對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)田灌溉、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作物和農(nóng)副產(chǎn)品加工、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等供電設(shè)施進(jìn)行改造,滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電需要。
面對(duì)“全面開花”的改造工程,從遠(yuǎn)期來(lái)看,我國(guó)電網(wǎng)從220千伏到750千伏段的主網(wǎng)經(jīng)過(guò)近幾年的大規(guī)模投入,建設(shè)將趨緩,電網(wǎng)投資目前在向特高壓和110千伏及以下配網(wǎng)傾斜,因此,預(yù)計(jì)“十二五”期間,農(nóng)網(wǎng)投資的增速將有可能高于電網(wǎng)投資平均增速。
從體制機(jī)制保障上而言,目前國(guó)家正在推進(jìn)農(nóng)電體制改革,將不斷理順農(nóng)電管理體制,加快解決制約農(nóng)電發(fā)展的突出矛盾和歷史遺留問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)體制運(yùn)作與電網(wǎng)建設(shè)的良性互動(dòng)。
從農(nóng)村發(fā)展環(huán)境而言,隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn),分布式可再生能源在農(nóng)村地區(qū)的快速發(fā)展,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)在農(nóng)村快速發(fā)展,城鎮(zhèn)一體化進(jìn)程加快,以及家電下鄉(xiāng)政策的繼續(xù)落實(shí),農(nóng)村電力需求將持續(xù)旺盛,可靠性要求將更高,更需要一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)、智能化的新型農(nóng)網(wǎng)來(lái)滿足要求。