風(fēng)電將實(shí)行年度開(kāi)發(fā)計(jì)劃管理
可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃終于揭開(kāi)神秘面紗。
15日,在中國(guó)可再生能源規(guī)模化發(fā)展項(xiàng)目(CRESP)一期總結(jié)會(huì)上,國(guó)家能源局透露,正在制定可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃。規(guī)劃顯示,到2015年,風(fēng)電將達(dá)到1億千瓦,年發(fā)電量1900億千瓦時(shí),其中海上風(fēng)電500萬(wàn)千瓦;太陽(yáng)能發(fā)電將達(dá)到1500萬(wàn)千瓦,年發(fā)電量200億千瓦時(shí);加上生物質(zhì)能、太陽(yáng)能熱利用以及核電等,2015年非化石能源開(kāi)發(fā)總量將達(dá)到4.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
國(guó)家能源局副局長(zhǎng)劉琦在會(huì)上表示,“十二五”期間,國(guó)家能源局將對(duì)風(fēng)電實(shí)行年度開(kāi)發(fā)計(jì)劃管理,保證風(fēng)電開(kāi)發(fā)有序進(jìn)行;完善光伏發(fā)電補(bǔ)貼政策,支持分布式光伏發(fā)電應(yīng)用。
目標(biāo)初定
此前,關(guān)于“十二五”時(shí)期風(fēng)能、太陽(yáng)能的發(fā)展目標(biāo),業(yè)界眾說(shuō)紛紜。直至昨日,國(guó)家能源局對(duì)外透露了“十二五”可再生能源的具體目標(biāo)。
國(guó)家發(fā)改委能源研究所高級(jí)顧問(wèn)、中國(guó)能源學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)周鳳起在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,雖然國(guó)家能源局提到了可再生能源未來(lái)的發(fā)展目標(biāo),但是由于規(guī)劃尚未正式發(fā)布,規(guī)劃目標(biāo)的數(shù)字難免有改動(dòng)的可能。
“這已經(jīng)是變動(dòng)好幾次的結(jié)果了?!敝茗P起說(shuō)。
據(jù)記者了解,單就太陽(yáng)能發(fā)電而言,此前“十二五”時(shí)期裝機(jī)容量規(guī)劃目標(biāo)為1000萬(wàn)千瓦。但是此后不久,國(guó)家能源局新能源與可再生能源司處長(zhǎng)董秀芬在一論壇上透露,太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量規(guī)劃目標(biāo)可能將調(diào)整為1500萬(wàn)千瓦。
國(guó)家發(fā)改委能源研究所副所長(zhǎng)李俊峰告訴記者,電網(wǎng)對(duì)于提高裝機(jī)容量是可以承受的,關(guān)鍵在于后期如何消化使用。
國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)梁志鵬在會(huì)上表示,“十一五”期間,我國(guó)可再生能源發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)規(guī)?;焖僭鲩L(zhǎng)時(shí)期和能力迅速形成時(shí)期,“十二五”期間,我國(guó)可再生能源發(fā)展要在規(guī)模和基本產(chǎn)業(yè)鏈條形成的基礎(chǔ)上,在質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)飛躍,建立有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系。
配額制明年或?qū)?shí)施
值得注意的是,為促使我國(guó)非化石能源發(fā)展,解決可再生能源發(fā)電并網(wǎng)難題,國(guó)家能源局透露下一步將推出可再生能源電力配額制。
國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)史立山此前表示,配額制沒(méi)有非??刹僮鞯姆桨福龅娇蓽y(cè)量、可報(bào)告、可核實(shí),需要更多的研究。
據(jù)了解,配額制已經(jīng)有了一個(gè)初步框架,配額制或?qū)⒁?guī)定發(fā)電企業(yè)在發(fā)電和電網(wǎng)企業(yè)在并網(wǎng)時(shí)都將使用一定比例的可再生能源。
周鳳起告訴記者,配額制難在配額對(duì)象上,究竟對(duì)發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)要求使用多大比例的可再生能源?!澳壳皝?lái)看電網(wǎng)企業(yè)對(duì)可再生能源積極性并不高?!敝茗P起說(shuō)。
據(jù)了解,CRESP項(xiàng)目是我國(guó)與世界銀行和全球環(huán)境基金(GEF)合作開(kāi)展的全球規(guī)模最大的可再生能源國(guó)際合作項(xiàng)目。
根據(jù)我國(guó)政府與全球環(huán)境基金和世界銀行的合作協(xié)議,CRESP項(xiàng)目計(jì)劃分三期實(shí)施,GEF為項(xiàng)目一期實(shí)施提供4022萬(wàn)美元贈(zèng)款。
目前CRESP一期項(xiàng)目實(shí)施順利結(jié)束,據(jù)初步評(píng)估,CRESP項(xiàng)目一期的實(shí)施帶動(dòng)我國(guó)可再生能源領(lǐng)域的投資增長(zhǎng)超過(guò)90億元,年新增的可再生能源產(chǎn)值超過(guò)100億元。全部項(xiàng)目實(shí)施后,將增加年增加可再生能源發(fā)電近35億千瓦時(shí),實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排(碳計(jì))約900萬(wàn)噸。