近期太陽(yáng)光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策出現(xiàn)諸多變化,包括澳洲2012年7月將落實(shí)碳稅,可望承接目前太陽(yáng)能光電補(bǔ)助(FIT)政策,印度亦在近期規(guī)范350百萬(wàn)瓦(MWp)太陽(yáng)能供電計(jì)劃,美國(guó)則正式針對(duì)反傾銷、反補(bǔ)助(雙反),對(duì)大陸太陽(yáng)能電池、模組等產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查,這些政策走勢(shì)及延伸影響,亦讓太陽(yáng)能業(yè)者大洗三溫暖。
澳洲正式通過(guò)2012年7月開始落實(shí)碳稅,可望在12月南非能源會(huì)議呼吁其他國(guó)家共同加入,碳稅交易一旦落實(shí),將使得太陽(yáng)光電、風(fēng)力等潔凈能源發(fā)電再度受到重視,被視為是扭轉(zhuǎn)太陽(yáng)能現(xiàn)況的新政策走勢(shì)。
新興的印度亦在近期規(guī)范350MWp太陽(yáng)能供電計(jì)畫,2011年完成150MWp招標(biāo),得標(biāo)金額為每度電10盧比,且為保護(hù)印度境內(nèi)電力設(shè)備供應(yīng)商,該案結(jié)晶矽太陽(yáng)能元件及模組都得在境內(nèi)生產(chǎn)。
至于美國(guó)正式承接美國(guó)業(yè)者對(duì)于大陸太陽(yáng)能光伏“雙反案”控訴,美國(guó)商務(wù)部指出,接受調(diào)查的產(chǎn)品為大陸輸往美國(guó)結(jié)晶硅太陽(yáng)能電池、模組等,不論是部分或已組裝產(chǎn)品。美國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)指出,2010年大陸輸入美國(guó)太陽(yáng)能電池總值超過(guò)15億美元,較2009年倍增。
太陽(yáng)能業(yè)者表示,必須看美國(guó)調(diào)查后采行應(yīng)對(duì)立法措施,才能有效評(píng)估影響程度,若針對(duì)大陸產(chǎn)品斷絕進(jìn)口,對(duì)于大陸業(yè)者在美國(guó)市場(chǎng)發(fā)展勢(shì)必影響不小。另外,美國(guó)系統(tǒng)安裝成本亦將因該雙反案而增加,造成安裝需求減少,加上美國(guó)逾5成太陽(yáng)能系統(tǒng)投資來(lái)自于大陸,該調(diào)查案恐使得投入資金凍結(jié)或遲疑,美國(guó)市場(chǎng)成長(zhǎng)可能受沖擊。
臺(tái)廠方面以輸出太陽(yáng)能電池為主,部分業(yè)者愈益依賴大陸委外代工訂單,大陸模組出海口受阻,對(duì)于臺(tái)廠亦間接造成出海口縮水,凸顯兩岸產(chǎn)業(yè)鏈依存度過(guò)高恐是項(xiàng)危機(jī),不過(guò),雙反案可能提振臺(tái)系電池廠與歐美模組廠合作,臺(tái)廠或許有機(jī)會(huì)借此突破重圍。另外,美國(guó)立法后,歐洲各國(guó)、甚至全球各國(guó)是否跟進(jìn)排除大陸產(chǎn)品,值得持續(xù)關(guān)注。