2011年11月24日訊“十一五”末，我國機(jī)床工具行業(yè)從總體規(guī)模上，已穩(wěn)居生產(chǎn)、消費世界第一。2009年、2010年行業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模居世界第一位；2010年金屬加工機(jī)床產(chǎn)值209億美元，約占全世界的1/3；2010年機(jī)床消費金額為283億美元，約占世界機(jī)床消費額的45%。“發(fā)展成就是巨大的，但我們也應(yīng)該看到制約行業(yè)發(fā)展的問題，技術(shù)進(jìn)步相對滯后和發(fā)展方式偏重于規(guī)模擴(kuò)張的問題不容忽視。”中國機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會常務(wù)副理事長吳柏林日前在中國機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會第六屆五次常務(wù)理事（擴(kuò)大）會議上向業(yè)內(nèi)企業(yè)強(qiáng)調(diào)如上觀點。

　　吳柏林指出，前十年我國機(jī)床工具行業(yè)快速發(fā)展的主要拉動因素，是持續(xù)強(qiáng)勁的國內(nèi)市場需求、企業(yè)體制機(jī)制變革激發(fā)的發(fā)展動力和國家產(chǎn)業(yè)政策的有力支持。由于市場需求的強(qiáng)勁和考核上的規(guī)模導(dǎo)向，行業(yè)企業(yè)在“十一五”期間普遍擴(kuò)大了產(chǎn)能。產(chǎn)品大型、重型化，品種多樣化，規(guī)格齊全化的現(xiàn)象十分普遍。有些生產(chǎn)小型通用機(jī)床的企業(yè)也紛紛上馬大型落地鏜銑床、龍門加工中心等大型、重型機(jī)床。在規(guī)模擴(kuò)張中，企業(yè)的生產(chǎn)條件和工藝水平確有不同程度的改善，但產(chǎn)品技術(shù)升級并不顯著。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的雷同化、低檔大型和重型機(jī)床產(chǎn)能過剩等問題相當(dāng)嚴(yán)重。比較而言，技術(shù)進(jìn)步和管理升級所發(fā)揮的作用則相對有限，深層次技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化技術(shù)不過關(guān)，高水平創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化推廣應(yīng)用的比例不大。

　　因此，吳柏林認(rèn)為，行業(yè)從總體來看，仍然沒有根本擺脫以規(guī)模擴(kuò)張為主要特征的發(fā)展模式。產(chǎn)業(yè)規(guī)模雖然很大，但產(chǎn)品結(jié)構(gòu)水平偏低，仍然處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的中低端。由此可見，現(xiàn)階段，機(jī)床工具行業(yè)的基本特征是“大而不強(qiáng)”，而行業(yè)的主要矛盾，是國內(nèi)市場需求結(jié)構(gòu)的加速升級與行業(yè)供給能力不相適應(yīng)的矛盾。

　　行業(yè)處于關(guān)鍵轉(zhuǎn)折期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行

　　“大而不強(qiáng)”是行業(yè)發(fā)展的一個必經(jīng)階段，同時也和我國工業(yè)整體發(fā)展水平密切相關(guān)。早在2007年前后，中央就已開始實施調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的政策，由于國際金融危機(jī)的出現(xiàn)，這一進(jìn)程被迫延緩。在金融危機(jī)之后加快這一政策的實施，人們對其必要性和必然性都有了更加深刻的認(rèn)識。全社會科技創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保意識空前提高，各個產(chǎn)業(yè)的需求都在升級，產(chǎn)品升級換代，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升，必然帶來對制造裝備升級的需求。

　　在增長速度的回落和全社會調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式雙重因素的作用下，目前市場需求結(jié)構(gòu)正在加速升級。這一趨勢將使得原本中高端市場需求不能滿足、中低端市場產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾愈加突出。綜合分析行業(yè)現(xiàn)階段基本特征、主要矛盾和近期國內(nèi)市場的顯著變化，不難判斷，機(jī)床工具行業(yè)正處于實現(xiàn)重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折期。

　　首先，從國家發(fā)展戰(zhàn)略來看，高檔機(jī)床工具產(chǎn)品嚴(yán)重依賴進(jìn)口的狀況，是對國防和經(jīng)濟(jì)安全的威脅。一些發(fā)達(dá)國家在尖端產(chǎn)品上一直對我國禁運和封鎖。因此，國家一直高度重視裝備制造業(yè)，例如把高端制造列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，設(shè)立高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備重大專項等。改變中高檔機(jī)床工具產(chǎn)品大量進(jìn)口的現(xiàn)狀，是行業(yè)義不容辭的責(zé)任。

　　其次，戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變已經(jīng)是行業(yè)生存和發(fā)展的必然選擇。隨著宏觀經(jīng)濟(jì)的減速和需求結(jié)構(gòu)的快速升級，市場已經(jīng)不能支撐過去那種簡單擴(kuò)大產(chǎn)能的發(fā)展模式。中低端產(chǎn)品產(chǎn)能將嚴(yán)重過剩，而對于中高端產(chǎn)品需求，行業(yè)又無法滿足。不進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，行業(yè)的生存和發(fā)展都將發(fā)生問題。另外，近年來行業(yè)企業(yè)的發(fā)展，已經(jīng)為全行業(yè)實施由大變強(qiáng)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變奠定了堅實的行業(yè)基礎(chǔ)。

　　三大標(biāo)志性階段目標(biāo)確立，“由大變強(qiáng)”路徑漸趨清晰

　　根據(jù)行業(yè)現(xiàn)狀和實現(xiàn)行業(yè)“由大變強(qiáng)”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的客觀要求，吳柏林提出了機(jī)床工具行業(yè)在“十二五”期間要努力實現(xiàn)三方面的標(biāo)志性目標(biāo)：在為重點行業(yè)核心制造領(lǐng)域提供裝備和服務(wù)方面取得突破性進(jìn)展；中高檔數(shù)控機(jī)床國內(nèi)市場占有率顯著提高，中高檔數(shù)控系統(tǒng)和功能部件國內(nèi)市場占有率顯著提高；形成若干世界知名品牌和優(yōu)勢企業(yè)。三大標(biāo)志性目標(biāo)的實現(xiàn)，將為中國機(jī)床工具行業(yè)未來的發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

　　航空航天、船舶、汽車和發(fā)電設(shè)備制造是國民經(jīng)濟(jì)和國防安全的重點行業(yè)，也是機(jī)床工具行業(yè)最重要的服務(wù)領(lǐng)域。這些行業(yè)的核心制造領(lǐng)域（如航空發(fā)動機(jī)、汽車發(fā)動機(jī)、船用柴油機(jī)和核電機(jī)組制造等）對所需機(jī)床工具裝備有著很高的綜合性能要求，是典型的高端細(xì)分市場。吳柏林指出，“十二五”期間，機(jī)床工具行業(yè)要集中全行業(yè)力量，在已經(jīng)取得的服務(wù)成果基礎(chǔ)上，迅速轉(zhuǎn)向開發(fā)中高端細(xì)分市場的能力建設(shè)。同時，要密切跟蹤戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并為其提供先進(jìn)適用的機(jī)床工具裝備。

　　中高檔數(shù)控機(jī)床國內(nèi)市場占有率、中高檔數(shù)控系統(tǒng)和功能部件國內(nèi)市場占有率較低，是現(xiàn)階段行業(yè)主要矛盾的具體表現(xiàn)。實現(xiàn)上述兩率顯著提高的目標(biāo)，是機(jī)床工具行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平和核心競爭力提高的重要標(biāo)志，是全行業(yè)“十二五”期間的主攻方向。根據(jù)《機(jī)床工具行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，2015年力爭使國產(chǎn)數(shù)控機(jī)床的國內(nèi)市場占有率達(dá)到70%以上。

　　擁有若干世界知名品牌和優(yōu)勢企業(yè)，是機(jī)床制造強(qiáng)國的又一重要標(biāo)志，也是行業(yè)實現(xiàn)由大變強(qiáng)轉(zhuǎn)變的必然要求。形成若干世界知名品牌和優(yōu)勢企業(yè)，必將帶動全行業(yè)綜合素質(zhì)和結(jié)構(gòu)水平的整體提升，加速行業(yè)由大變強(qiáng)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程。吳柏林向“十二五”期間有志于創(chuàng)建世界知名品牌的優(yōu)秀企業(yè)提出殷切期望：“要將品牌建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)一規(guī)劃，系統(tǒng)實施。依靠技術(shù)和管理創(chuàng)新，發(fā)揮自身優(yōu)勢，專注市場目標(biāo)，為中高端市場提供精良產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，精心培育企業(yè)獨特的品牌優(yōu)勢。