備受政策冷落的光熱行業(yè)或?qū)⒂瓉?lái)其發(fā)展的黃金時(shí)代。
今年上半年,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)頒布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,太陽(yáng)能光熱發(fā)電被放在新能源發(fā)展的首位。
太陽(yáng)能熱利用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟執(zhí)行理事長(zhǎng)羅振濤認(rèn)為,這意味著未來(lái)國(guó)家將在政策方面大力推進(jìn)光熱發(fā)電及與其有關(guān)的設(shè)備制造。
政策利好吸引了許多企業(yè)開(kāi)始向光熱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資。
在張建城看來(lái),光熱發(fā)電在我國(guó)并沒(méi)有扎實(shí)基礎(chǔ),包括技術(shù)基礎(chǔ)和人才基礎(chǔ),因此形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈必然要經(jīng)歷培育期,這和光伏產(chǎn)業(yè)完全不同?!疤?yáng)能熱發(fā)電在我國(guó)還沒(méi)有發(fā)展到‘十月懷胎’的地步,目前僅僅是‘受孕’成功,至少體現(xiàn)了政策制定者對(duì)這項(xiàng)技術(shù)的認(rèn)知度,且列入發(fā)展規(guī)劃之中。給孕婦和胎兒營(yíng)養(yǎng)哺育是人之常情,如果希望把規(guī)劃變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),就需要政府給予政策支持和產(chǎn)業(yè)哺育,這是必要的也是必需的?!?/p>
而如今,光熱發(fā)電在美國(guó)和歐盟已經(jīng)被列為替代化石能源的基荷能源,雖然在我國(guó)尚有爭(zhēng)論,但電力部門更看好太陽(yáng)能熱發(fā)電,顯然源于太陽(yáng)能熱發(fā)電可以通過(guò)儲(chǔ)熱來(lái)儲(chǔ)能。發(fā)電品質(zhì)好的技術(shù)優(yōu)勢(shì),如果克服了不連續(xù)和不可控的缺陷,太陽(yáng)能熱發(fā)電必定成為未來(lái)主導(dǎo)能源。
張建城認(rèn)為,我國(guó)光熱發(fā)電最大的瓶頸在于產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)造和形成,最好的方式是發(fā)揮我國(guó)集中力量辦大事的體制優(yōu)勢(shì),在獲得公認(rèn)的或國(guó)家認(rèn)定的太陽(yáng)能熱發(fā)電技術(shù)路線的基礎(chǔ)上,對(duì)有一定研究基礎(chǔ)、獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有初步開(kāi)發(fā)成果的企業(yè)給予資助和風(fēng)險(xiǎn)投資,集中力量攻關(guān)。既不搞經(jīng)院式研究,誤國(guó)誤民,也不完全依賴民間風(fēng)險(xiǎn)投資,而由國(guó)家能源局、工業(yè)和信息化部等工業(yè)主管部門牽頭組織攻關(guān),列入國(guó)家重大專項(xiàng),根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成逐項(xiàng)部署,以企業(yè)為主體,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,加快熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)形成步伐。
他同時(shí)指出,能否做到這一點(diǎn),最主要的取決于國(guó)家各有關(guān)部門能否從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)這一技術(shù),特別是它有可能對(duì)未來(lái)能源發(fā)展產(chǎn)生重大影響的認(rèn)識(shí)程度。如果看不到它的前景,不能從能源戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)這一技術(shù),很可能要繼續(xù)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。