11月4日，工信部印發(fā)了《“十二五”產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃》。其中，節(jié)能與新能源汽車主要涉及的技術(shù)領(lǐng)域包括：高效內(nèi)燃機(jī)、先進(jìn)變速器、普通混合動(dòng)力專用發(fā)動(dòng)機(jī)和機(jī)電耦合裝置設(shè)計(jì)制造技術(shù)，先進(jìn)汽車電子控制技術(shù)，低阻零部件、輕量化材料與激光拼焊成型技術(shù)，高比能先進(jìn)動(dòng)力電池新材料、新體系的前瞻性研究和新結(jié)構(gòu)、新工藝等應(yīng)用技術(shù)，驅(qū)動(dòng)電機(jī)系統(tǒng)與核心材料技術(shù)，燃料電池電堆、燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)及其關(guān)鍵核心技術(shù)等。

　　據(jù)悉，此次規(guī)劃明確了政府部門對(duì)汽車節(jié)能減排技術(shù)路徑的務(wù)實(shí)態(tài)度：短期內(nèi)以提高傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)等動(dòng)力系統(tǒng)的燃油經(jīng)濟(jì)性、降低尾氣排放為目標(biāo)，同時(shí)兼顧中期混合動(dòng)力系統(tǒng)技術(shù)，布局長(zhǎng)期的純電動(dòng)、燃料電池汽車技術(shù)。

　　此次技術(shù)規(guī)劃表明，傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)節(jié)能減排仍是當(dāng)前環(huán)保政策最現(xiàn)實(shí)的目標(biāo)。此前，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見》中已明確提出將開展機(jī)動(dòng)車船尾氣氮氧化物治理，提高重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入和排放標(biāo)準(zhǔn)；積極推進(jìn)環(huán)境稅費(fèi)改革，研究開征環(huán)境保護(hù)稅；對(duì)生產(chǎn)符合下一階段標(biāo)準(zhǔn)車用燃油的企業(yè)，給予消費(fèi)稅優(yōu)惠。結(jié)合其他渠道的積極政策信號(hào)，我們認(rèn)為，未來柴油機(jī)商用車的節(jié)能減排政策思路可能會(huì)借鑒小排量乘用車的政策經(jīng)驗(yàn)法規(guī)升級(jí)與財(cái)政補(bǔ)貼相結(jié)合。

　　政策助力節(jié)能與新能源汽車加速普及。此次技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃將混合動(dòng)力相關(guān)技術(shù)名列在內(nèi)，表明我國(guó)節(jié)能與新能源汽車的技術(shù)路徑或已清晰。在電池技術(shù)未獲得實(shí)質(zhì)性突破之前，混合動(dòng)力系統(tǒng)由于其相對(duì)成熟性，中期而言，其作為我國(guó)新能源汽車的技術(shù)路線有著非?，F(xiàn)實(shí)的產(chǎn)業(yè)化意義。結(jié)合近期中央與地方政府對(duì)于節(jié)能與新能源汽車的補(bǔ)貼范圍與力度，我們認(rèn)為start-stop系統(tǒng)乘用車、混合動(dòng)力公交車、plug-in插電式混合動(dòng)力轎車有望率先普及。