近日,市場中有新成品油定價機制施行的預期,其具體內(nèi)容可能包含縮短調(diào)價周期、調(diào)整掛靠油種以及調(diào)價權下放到大石油公司等改革。
我們認為,目前油氣行業(yè)可能有三大事件性利好因素在年底或明年初發(fā)生。按照發(fā)生時間的可能次序和可靠程度,它們分別是:成品油調(diào)價宣布權下放石油公司(年底前);特別收益金起征點上調(diào)(年底或明年初);天然氣井口價和城市門站價適度上調(diào)(明年二季度前)。對于上述事件,市場或多或少都有所預期,但猜測大于確信。繼發(fā)改委近期聲明后,我們認為可信度大增。
本次成品油定價改革對行業(yè)盈利趨勢的正面影響程度,還有待進一步確定。目前市場關注的焦點集中在調(diào)價宣布權下放和調(diào)價周期縮短兩個事項上。但更本質(zhì)的問題,即新機制是否仍要堅持執(zhí)行原有定價公式,提及甚少。眾所周知,今年發(fā)改委在調(diào)整油品價格時,沒有完全依照原有公式,幾次調(diào)價都未能到位。對于原有公式以及其背后所體現(xiàn)的下游行業(yè)的原定利潤水平,是否還要繼續(xù)執(zhí)行這一本質(zhì)問題,政府和媒體目前尚未給出明確的結論。
圍繞原有定價公式的執(zhí)行問題,我們估計有四種情形可能發(fā)生。
最理想的情形是,政府在正式宣布改革的同時,上調(diào)油品價格,把調(diào)價尚不到位的每噸700元~800元的價差一次性彌補給石油公司。這種做法,將對行業(yè)盈利帶來巨大提升。如果明年國際原油價格波動區(qū)間和今年相近,大油公司的盈利水平將大幅提高。在最樂觀估計下,提升幅度可達30%以上。投資者也會對本次改革的力度和誠意更有信心。
最不意外的情形是,政府對過去調(diào)價不到位的事實采取“既往不咎”的態(tài)度,從目前水平開始計算未來的調(diào)價周期。這種情況下,政府實際上默認了對原有定價公式的修改,也即對原定下游利潤水平進行一次性向下調(diào)整。其結果是,大油公司的煉油板塊可能長期維持局部虧損,而民營煉廠的生存環(huán)境將長期惡化。而且,在新機制下,如果國際原油價格開始走弱,國內(nèi)油品降價通道將可能立即開啟。在政府以往“晚漲慢降”慣例下,下游企業(yè)盼望的后半段“慢降”的實惠,可能落空??傮w上,這一結果可能降低投資者對下游板塊盈利空間提升的預期。
兩種可能的折中情形:其一,政府可能等待國際原油價格下跌,直到公式價格和目前執(zhí)行的油品價格一致時(估計布倫特跌到95美元左右時),才宣布改革。其二,政府可能表面“既往不咎”,但可能默許大油公司在執(zhí)行新機制之初,根據(jù)國際油價變動方向,“多漲少降”,加速向原有公式靠攏,快速實現(xiàn)到位,最終確保原公式的完整執(zhí)行。我們認為,這兩種情形都帶有一定的“中國特色”,出現(xiàn)的可能性不能排除。另外,輿論壓力也可能帶來新的不確定性。當大油公司掌握調(diào)價宣布權后,行業(yè)中的其他利益主體,包括消費者、民營以及外資油商,都可能進一步要求政府做好裁判工作。
盡管存在上述多種可能情形,我們?nèi)詧猿终J為,本次定價改革是潛在一系列政策利好的重要一項。即便最不意外的情形出現(xiàn),它至少可能進一步確保大油公司目前較高的利潤水平。在目前行業(yè)整體估值過低,股息收益率較高,且盈利上升空間可望高達30%以上的條件下,股價和估值都可能發(fā)生向上修正。