從“十一五”時(shí)期以來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)公司發(fā)展迅速，大概5年的時(shí)間，整個(gè)電網(wǎng)規(guī)模整體翻了一番。到2010年年底，國(guó)家電網(wǎng)公司的電力變壓器達(dá)到79萬(wàn)臺(tái)，每年的需求量大概為8萬(wàn)臺(tái)。2011年，在國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局及各級(jí)檢驗(yàn)單位和各廠家的共同幫助下，國(guó)家電網(wǎng)公司從監(jiān)督管理模式、質(zhì)量抽檢工作上進(jìn)行不斷探索和完善，以省級(jí)公司為質(zhì)量監(jiān)督的主體，建成涵蓋全國(guó)質(zhì)量管理各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督體系。

　　總體來(lái)看，從“十一五”以來(lái)，電力變壓器的故障幾率逐年下降。雖然如此，從質(zhì)量抽檢、生產(chǎn)企業(yè)的事故分析來(lái)看，在故障原因比例上，設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)的故障率高達(dá)60%，成逐年上升趨勢(shì)。

　　加速質(zhì)量監(jiān)管步伐

　　從2005年開(kāi)始，國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)20千伏以上的變壓器采用集中招標(biāo)。從2009年以來(lái)，集中招標(biāo)的范圍逐漸擴(kuò)大，2010年開(kāi)始將10千伏變壓器納入集中招標(biāo)范圍，2011年將5千伏納入集中招標(biāo)范圍。

　　或許有些人擔(dān)心，集中招標(biāo)的范圍會(huì)越來(lái)越大，其實(shí)大可不必。因?yàn)閲?guó)家電網(wǎng)公司在這個(gè)模式上不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，尤其是從今年起，有了很大的完善。國(guó)家電網(wǎng)公司在監(jiān)督管理上對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量管理模式進(jìn)行了豐富，并嚴(yán)格進(jìn)行了控制，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督貢獻(xiàn)率和設(shè)備故障率，統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn)，促使各單位不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作水平。同時(shí)，今年國(guó)家電網(wǎng)公司制定了統(tǒng)一的監(jiān)督技術(shù)準(zhǔn)則，對(duì)抽檢工作進(jìn)行了規(guī)范指導(dǎo)。今年開(kāi)始，各網(wǎng)點(diǎn)公司所有部門在物流中心質(zhì)量監(jiān)督處建立了質(zhì)量監(jiān)督點(diǎn)、生產(chǎn)營(yíng)銷等專業(yè)部門與服務(wù)中心。在此基礎(chǔ)上，按照“誰(shuí)的項(xiàng)目誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)的設(shè)備誰(shuí)管理”的原則，明確由各網(wǎng)點(diǎn)公司做產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督工作。

　　從2008年開(kāi)始，國(guó)家電網(wǎng)公司組織中國(guó)電科院和國(guó)網(wǎng)電科院研制出移動(dòng)式變壓器，通過(guò)對(duì)81臺(tái)次隨機(jī)抽樣檢查，發(fā)現(xiàn)了9臺(tái)次的質(zhì)量不合格的問(wèn)題。通過(guò)抽檢，20千伏以上變壓器入網(wǎng)檢驗(yàn)合格率從2009年的83%提高到2010年的95%。

　　配電變壓器的質(zhì)量抽檢。今年5月中旬至6月中旬，國(guó)家電網(wǎng)公司組織了10省(市)公司對(duì)采購(gòu)物資方面進(jìn)行了抽檢工作，抽檢樣品大部分從省(市)公司、物資倉(cāng)庫(kù)隨機(jī)抽取，部分從供應(yīng)商廠內(nèi)抽取，各單位成立了工作小組，抽樣及送樣過(guò)程有監(jiān)察人員進(jìn)行監(jiān)督，大部分試驗(yàn)在供應(yīng)商見(jiàn)證下進(jìn)行。結(jié)果也經(jīng)過(guò)供應(yīng)商的確認(rèn)簽字。這次抽檢主要涉及到64個(gè)家供應(yīng)商。抽檢內(nèi)容包括稱重、性能測(cè)試、解體檢查、抽樣檢測(cè)等。其中，10臺(tái)進(jìn)行了短路試驗(yàn)，17臺(tái)進(jìn)行了解體檢查。結(jié)果顯示，雷電沖擊和溫升試驗(yàn)不合格的有26臺(tái)，涉及21家供應(yīng)商;空載損耗超標(biāo)18臺(tái)，涉及9家供應(yīng)商;負(fù)載損耗超標(biāo)的26臺(tái)，涉及14家供應(yīng)商。在抽查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題、涉及的供應(yīng)商由單位按照合同約定進(jìn)行退換貨、罰款等處理。將抽檢結(jié)果結(jié)合于后續(xù)的招標(biāo)工作中，對(duì)本次抽查中有較嚴(yán)重問(wèn)題的供應(yīng)商進(jìn)行資質(zhì)能力審核。

　　此外從2010年開(kāi)始，國(guó)家電網(wǎng)公司組織對(duì)電磁線進(jìn)行專項(xiàng)抽檢，對(duì)9家變壓器廠和7家電磁線廠54個(gè)樣品進(jìn)行抽樣檢測(cè)，抽檢結(jié)果不太好，合格率僅為60%～70%。

　　供應(yīng)商競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度高達(dá)30:1

　　對(duì)于影響變壓器質(zhì)量的原因，經(jīng)分析有以下三方面：

　　第一，產(chǎn)能過(guò)剩，競(jìng)爭(zhēng)激烈。對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析來(lái)看，當(dāng)前多數(shù)產(chǎn)品市場(chǎng)產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重，20千伏變壓器市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度達(dá)到30:1。在招標(biāo)采購(gòu)中，供應(yīng)商為了搶占市場(chǎng)采取惡意競(jìng)爭(zhēng)，壓低投標(biāo)價(jià)格。而通過(guò)低價(jià)中標(biāo)的廠家為降低生產(chǎn)成本，不使用優(yōu)質(zhì)原材料，導(dǎo)致整體設(shè)備質(zhì)量下降，安全系數(shù)變小。受到這種原因的影響，國(guó)內(nèi)一線廠家的設(shè)備質(zhì)量都有所下降。

　　第二，在市場(chǎng)尚不成熟的情況下，設(shè)備采購(gòu)價(jià)格必然大幅度下降，在設(shè)備原材料成本不斷增加的情況下，設(shè)備價(jià)格下降有可能伴隨著出現(xiàn)產(chǎn)品材質(zhì)下降，加工工藝粗糙的情況，即使設(shè)備能通過(guò)試驗(yàn)，長(zhǎng)期運(yùn)行仍存在一定的危險(xiǎn)性。

　　第三，變壓器質(zhì)量監(jiān)督體系還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　針對(duì)變壓器質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)的故障率高達(dá)60%，成逐年上升趨勢(shì)的現(xiàn)狀，國(guó)網(wǎng)公司提實(shí)行了四項(xiàng)措施。

　　首先，樹(shù)立質(zhì)量?jī)?yōu)先，合理調(diào)整平標(biāo)的規(guī)則。從2010年第4批集中招標(biāo)開(kāi)始，改為采用復(fù)合平均價(jià)，雙向檢測(cè)的模式。根據(jù)投標(biāo)人平均報(bào)價(jià)設(shè)立基本值進(jìn)行競(jìng)價(jià)，引導(dǎo)供應(yīng)商理性報(bào)價(jià)。

　　其次，嚴(yán)格供應(yīng)商準(zhǔn)入門檻，建立供應(yīng)商退出機(jī)制。對(duì)供應(yīng)商產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝體系、生產(chǎn)裝備、生產(chǎn)環(huán)境與實(shí)驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格核實(shí)，不合格供應(yīng)商不予以投標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量的追蹤，建立產(chǎn)品質(zhì)量信息，公開(kāi)技術(shù)，落實(shí)供應(yīng)商的責(zé)任，通過(guò)招開(kāi)設(shè)備廠商會(huì)議和各種途徑，定期發(fā)布供應(yīng)商產(chǎn)品缺陷及故障信息通報(bào)抽檢情況。

　　再次，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督力度，充分發(fā)揮物資中心、科研院的作用，擴(kuò)大抽檢范圍，加大抽檢力度。同時(shí)，細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)大型變壓器組部件關(guān)鍵工藝的建造與監(jiān)督。建立設(shè)備和主要組部件質(zhì)量抽檢，制訂完善產(chǎn)品質(zhì)量信息發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)。

　　最后，完善變壓器全過(guò)程的質(zhì)量管理，加強(qiáng)各專業(yè)部門配合的工作。在這過(guò)程中需要分析查找其中問(wèn)題，有針對(duì)性組織專項(xiàng)抽檢，每年對(duì)變壓器進(jìn)行一次評(píng)估，建立跨部門的設(shè)備運(yùn)行分析會(huì)議制度，建立設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題追溯和考核機(jī)制。

　　目前，由于設(shè)備質(zhì)量造成的故障都會(huì)引起一些電網(wǎng)停電問(wèn)題，主要還是產(chǎn)品本身的質(zhì)量安全問(wèn)題，希望各廠家在完善市場(chǎng)的同時(shí)，更加的注重產(chǎn)品的質(zhì)量，擁有一份社會(huì)責(zé)任感和誠(chéng)信，共同努力，把產(chǎn)品質(zhì)量提高。